4月15日,有微博博友貼出了一張付款單位為“上海市盧灣區紅十字會”、消費金額為9859元的餐飲發票。
次日,上海市紅十字會通報稱:該費用為盧灣區紅十字會的工作業務經費,非社會各界捐贈。鑒于這項17人參加的公務活動人均消費已明顯高于公務餐150元/人的標準,該會目前已責令相關人員退回超標費用。
中國紅十字會如何看待這一事件?該會今后如何防范類似問題發生?昨天,中國紅十字會新聞發言人王汝鵬首次回應此事。
■談高價餐費
【無論花的是什么錢,都要嚴格執行標準!
京華時報:上海市盧灣區紅十字會“高額餐費”一事經微博曝光后,引起媒體和公眾廣泛關注。請問總會對這件事的看法?
王汝鵬:首先,我代表中國紅十字會對輿論的監督表示歡迎和感謝。總會對上海盧灣區紅十字會的高額餐費事件是非常重視的,4月15日微博一貼出,便立即要求上海市紅十字會進行調查核實。在盧灣區委區政府的協助下,次日下午上海市紅十字會便上報了調查結果和處理意見,并及時通過官方網站向社會公布。應該說,上海市紅十字會和盧灣區委區政府對調查是重視的,處理也是及時的。
總會認為,上海盧灣區紅十字會的“高額餐費”屬于嚴重違規行為,違反了中央關于嚴格控制“三公”支出的有關文件精神。無論花的是什么錢,即便花的是行政工作經費而不是社會捐款,都要嚴格執行標準,堅持勤儉節約,反對鋪張浪費。中央領導同志講,奢侈浪費不僅浪費錢財,更重要的是銷蝕艱苦奮斗精神,敗壞社會風氣,同樣是一種腐敗行為!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。我們所花的每一分錢,都是人民用汗水換來的,必須用來為人民辦好事、辦實事,絕不允許揮霍浪費。因此,我們要求對相關責任人進行嚴肅批評教育,依照有關規定進行處理。
京華時報:你認為這件事對紅十字會的形象會產生怎樣的影響?總會今后如何防范類似問題發生?
王汝鵬:這件事對紅十字會的影響肯定是負面的,但我們希望以此為教訓,通過加強監督和管理,把壞事變成好事。昨天上午,總會專門召開會議,研究如何加強紅十字會系統的監督管理和推進公開透明的問題。會議決定將此事向全國紅十字會系統進行通報,要求各級紅十字會進一步強化勤儉辦事業的意識,發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風,嚴格禁止鋪張浪費;進一步建立健全財務管理和信息披露的規章制度,加強對行政事業性經費和社會捐贈資金的規范管理和使用;嚴禁使用捐贈資金開展公務活動,使用行政經費開展公務活動的,要嚴格遵守財務紀律,嚴禁超規定、超范圍、超標準使用資金;認真總結教訓,主動接受政府部門和社會各界的監督,杜絕此類事情的再次發生,對違反規定的,要依據黨紀政紀和有關法規,嚴肅追究責任。
■談外部監督
【除接受政府審計之外,各級紅十字會接受社會捐贈的款物還要邀請社會審計機構進行審計!
京華時報:紅十字會經費來源有哪些?是如何進行管理的?
王汝鵬:中國紅十字會的主要經費來源:一是政府的預算撥款和購買服務;二是接受國內外組織和個人的捐贈;三是紅十字會會員繳納的會費。對于不同來源的經費收入,紅十字會都制定了相應的管理辦法,如會員會費有《中國紅十字會會費管理辦法》;社會捐贈有《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》;財政撥款則嚴格按照財政部的相關規定進行管理和使用。中國紅十字會財務部對不同來源的資金由兩個處分別進行管理,機關財務處負責管理財政資金,事業財務處負責管理會員會費和社會捐贈資金。地方紅十字會也同樣對不同來源資金實行分開管理。
京華時報:紅十字會的工作接受哪些方面的監督?
王汝鵬:根據《紅十字會法》,政府對紅十字會的工作進行監督,紅十字會的經費使用情況接受政府的監督檢查。審計署負責審計中國紅十字會總會的財務收支情況,地方紅十字會的財務收支情況由同級審計部門進行審計。除接受政府審計之外,各級紅十字會接受社會捐贈的款物還要邀請社會審計機構進行審計,審計結果向理事會報告并向社會公布。對于境外捐贈的款物,除國內審計外,還要接受國際紅十字組織的監督和審計。
為了進一步加強紅十字會的透明度,總會目前正和相關機構合作開發中國紅十字會信息管理系統,建設一個公開透明的全方位信息披露平臺,社會公眾不僅可以通過該平臺及時查詢了解捐贈數據、財務收支、審計評估等信息,還可以了解資金流向、資助項目、實施區域、項目進展等方面的動態信息,更有利于捐贈人和社會公眾對紅十字會工作的全面監督。
■關鍵詞
中國紅十字會
成立于1904年,至今已有107年歷史,是中國歷史最悠久的社會救助團體,也是國際紅十字運動的重要成員。
根據《紅十字會法》,中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體。法律賦予其七項職責:備災救災、應急救護、紅十字青少年、國際人道救援、國際人道法傳播以及完成政府委托性工作(如義務獻血、捐獻造血干細胞和人體器官)等。由國務院直接領導聯系,屬于國務院批準免予進行社團登記的全國性社團之一。公益慈善是紅十字會的一項重要工作,但它還擔負著政府在人道工作領域助手和我國民間外交渠道等重要職能。
本報記者李秋萌 圖/東方IC