楊瑞法

　　“賣‘家電下鄉車’賺不到錢。我們下面12個經銷網點都已經拒絕提貨了，現在，我們的貨都壓在倉庫里。”4月初，河南省臨潁縣電動自行車專賣店經理周鋼強在電話中向記者抱怨說，“我這幾天飯都吃不下，還不如不下鄉。”

　　山東省章丘市的新日電動車專賣店，最近同樣遇到了煩心事：下屬18個銷售網點齊刷刷不來提家電下鄉車了。“家電下鄉的車被國家鎖定了售價，我們沒法上調。工廠一提價，經銷商就沒錢賺了。”該店經理王延山同樣一肚子苦水。

　　一項剛剛實際推進半年的內需拉動工程，何以會遭遇如此困境？原材料、勞動力成本持續增加，而銷售價格無法上調，導致生產商和經銷商無利可圖，是其直接誘因。

　　近日，國內最大的電動自行車廠商無錫新日表示，其正在向參與電動車下鄉的10個省份申請“價格調整”，否則，“我們也扛不住了”，“5月份我們就要退出家電下鄉”。

　　積極下鄉

　　周鋼強經營的專賣店，是河南臨潁電動自行車的三大經銷商之一，從今年1月1日開始銷售電動自行車下鄉產品。周鋼強原本希望借電動自行車下鄉使今年的銷售額翻一番，但3月初，他們卻接到生產企業通知：下鄉車和不下鄉車全部都要提價，漲幅從幾十元到上百元不等。

　　這幾乎要將他們的利潤全部抹去。“我們正在熱火朝天地推家電下鄉車，嘩，突然被潑了一盆冷水。”周鋼強稱，“如果不是賣家電下鄉車，那我們不害怕。廠家漲300元，我們也漲300，水漲船高嘛。但家電下鄉車的售價不能動。我們推家電下鄉車已經3個月，如果現在不賣家電下鄉車了，對消費者怎么說？”

　　令周鋼強寢食難安的“家電下鄉車”，其實就是“享受國家家電下鄉優惠政策”的電動自行車。

　　2010年3月24日，國家財政部、商務部、工信部根據國務院第91次常務會議“允許各省(區、市)在現有9類補貼品種之外，再自主選擇1個新增品種，納入家電下鄉政策補貼范圍”的決定，聯合印發了《新增家電下鄉補貼品種實施方案》。根據該方案，河北、河南、山東、山西、陜西、安徽、江蘇、江西、湖北、云南等10個省，選擇電動車作為新增家電下鄉補貼品種。按照財政部的規定，農村消費者在市場上購買中標電動自行車，可享受國家13%的財政補貼，每輛車享受的最高補貼金額為260元。

　　“電動自行車下鄉是政府為企業和消費者搭建的一個平臺，通過這個平臺，電動自行車這個草根產業，有望成為我國低碳交通工具的主力。”無錫新日電動車公司總經理趙學中表示，“電動車下鄉不光是企業行為，而是政府一項實實在在的惠民政策，要實行到2013年，很受老百姓歡迎。”

　　新日是中國電動自行車行業的龍頭老大，產銷量連續6年位居世界第一。早在2009年3月，新日就呼吁將電動自行車加入到家電下鄉的行列。“我們在行業中是第一個呼吁電動車下鄉的，從無錫市政府到江蘇省商務廳，一直到商務部，我們一路呼吁，還去了財政部、公安部。”趙學中說。

　　去年5月10日，電動自行車下鄉第一標在陜西省出爐。當時全國共有62家生產企業報名參加了陜西省下鄉電動自行車項目的投標。但據本報記者了解，最后實際參加投標的企業僅34家，棄權企業達28家。

　　為了確保下鄉電動自行車的質量，陜西省對參加投標企業的考核十分苛刻，將考核細分為30個項目，逐項進行打分，其中，“節能和安全設計”、“符合國家環保標準”這兩項在考核中各占5分。

　　“陜西省商務廳對投標企業把關很嚴，它不但要求投標企業的產品在陜西省有一定的銷售量，而且要求投標企業在陜西省各鄉鎮設有銷售及售后服務網點，并且覆蓋率不得低于70%。”無錫一家電動自行車企業的老總稱。

　　2010年8月，10個省的招投標全部結束。10月，新日第一輛，也是中國第一輛下鄉的電動自行車在山東省賣出，電動自行車下鄉隨之在河北、河南、安徽等10個省轟轟烈烈地展開。

　　殊料，僅僅半年之后，電動車下鄉卻瀕臨流產。

　　無利而返

　　“當初參加家電下鄉車招投標的企業有200多家，現在真正參加家電下鄉的企業已經不到原來的5%了。”4月6日，一家至今仍堅持電動自行車下鄉的企業經理不無感嘆地對記者說。

　　而新日也是堅持者之一。據新日總經理趙學中稱，從去年10月至今年春節前，新日的家電下鄉產品，已占其總銷售額的近50%，共拿出了200多款車參與下鄉。“我們行業前5名的企業，包括新日，都拿出了最主打的、技術含量最高的、適合農村和城鎮的產品參與家電下鄉。”

　　但現在，新日準備撤退了。

　　“現在，做家電下鄉車的企業全部都虧了。”趙學中說，“從去年12月開始，原材料和人工成本都在上漲，電動自行車的出廠價和成本已經倒掛。為了不破壞家電下鄉的規則，我們已經頂了兩個月，沒有利潤還在賣，一個車型都沒減。但現在，我們也扛不住了，如果4月份國家政策還不調整，5月份我們就要退出家電下鄉了。”

　　趙學中給記者算了一筆賬：去年12月至今年3月，因為原材料價格上漲，每輛車的成本增加了10%至13%，此外，員工工資普遍上調了15%。“在我們(無錫)這一帶，工人每個月拿不到2200至2500元沒人給你干。現在，我們下鄉的車型中，80%車型的毛利全部漲完了。”

　　記者獲得的一份材料顯示，從去年下半年以來，僅稀有金屬釹的價格上漲，按不同車型，就導致每輛車的成本增加了60至100元；以此類推，鋼材成本增加10至15元，ABS為8至12元。據預測，截至4月份，各種型號的電動自行車的成本，每輛將增加100至150元。

　　趙學中告訴記者，新日等堅持家電下鄉的企業目前處于進退兩難的境地：如果產品不漲價，企業就入不敷出，生產難以為繼；但若提價，經銷商無錢可賺，也就沒有賣家電下鄉車的積極性。“前兩個月，公司已經每輛車補貼經銷商50元，經銷商還是天天打電話來，說再賺不到錢，就不玩了。”

　　何以為繼？

　　為改變目前進退兩難的狀況，目前，作為行業領頭羊的新日，正在給參加電動自行車下鄉的10個省的家電下鄉辦公室、財政廳及商務廳打報告，要求對電動自行車下鄉中標產品進行調價。

　　“為了切實落實好電動車下鄉的補貼實施工作，真正讓農民朋友享受家電下鄉產品帶來的實惠，現申請對新日電動車中標產品進行價格調整。”新日在報告中說。

　　“我們新日已經找了各個省的商務廳，我們呼吁商務部，將電動車下鄉招標時規定的售價按照原材料上漲幅度同步上移。”趙學中說，“但人工成本的增加，企業應該自己消化。”

　　在接受本報記者采訪時，多位電動自行車行業人士表示，雖然電動自行車市場潛力很大，70%-80%的車供應農村市場，但他們擔心，如果生產企業不愿生產、經銷商不愿賣下鄉的電動自行車，農民也就無法享受政府的補貼，“電動自行車下鄉是一項好政策，希望政府好事做到底，不要讓這項惠民政策半途而廢”。