早報記者 俞立嚴

　　隨著上海城市人口的增加和市區的擴張，越來越多的市民上下班要和高速打交道，但與此同時，過路費又成為新的開銷。對此，市人大代表、奉賢區經委副主任卓雅日前提交了題為“關于取消郊區高速公路收費等問題的建議”，呼吁取消上海全境高速公路收費。同濟大學交通運輸工程學院院長孫立軍教授認為，取消上海全境高速路收費是一個很復雜的問題，目前并不現實。

　　代表：

　　收費不利于郊區發展

　　“規劃的南橋新城，人口規模將達到75萬到100萬之間�！痹谧垦糯�表看來，后世博時期，上海的發展重心將從城區向郊區轉移，嘉定、奉賢南橋等新城的開發建設，將為郊區帶來前所未有的機遇。單從奉賢區來講，大型居住社區的建設就在緊鑼密鼓地進行。

　　此前有“東方底特律”之稱的嘉定新城的人口預計也要達到百萬，青浦新城預計人口達70萬，松江新城人口預計達60萬，這些新城的人口從結構上看，除了由市區遷居和動遷等的上海市民外，還有很多在新城購房安家的新上海人，這對緩解市中心人口和交通壓力等幫助巨大，但同時新城居民很多人工作地點仍在市中心區。

　　卓雅代表表示，隨著人口的集聚，郊區高速公路收費高的問題將影響更多的上海市民。而就上海的高速公路網絡而言，在城區部分均為免費使用，但至郊區就要收取費用，這無疑存在著城鄉差異，不利于郊區發展，也不利于市民的上下班等出行，影響生活品質。

　　“2007年兩會中，就有多名代表聯名提出取消郊區高速公路收費�！弊垦糯�表稱，但這么多年過去了，建議一直未被采納，郊區市民和企業仍要承擔高成本的出行費用。卓雅代表直言，應取消上海全境高速公路收費。如果一時難以實施，也應將高速路收費向外移，如對S4高速公路，其收費口應外移至南橋等市民居住集中區外，切實減輕市民出行負擔。

　　專家：

　　收費可抑制不必要需求

　　是否應該取消上海郊區高速公路收費？同濟大學交通運輸工程學院院長孫立軍教授對此認為，取消高速公路的收費目前并不現實。因為現在的收費很多是與投資方事先簽訂了合同，通過收費還貸，以平衡建設時的支出，如果要取消收費，那對投資方如何進行補償？是否能一次性拿出這么多資金進行補償？另外，孫立軍明確表示，高速公路取消收費未必對駕車者是一個福音，“因為收費是需求管理的一種手段，它可以抑制一些不必要的需求，讓有需要的車輛開得更快一些，如取消收費，所有車都上了高速路，那真正想開快的車輛反而開不快了，還會帶來一系列交通管理問題。”同濟大學教授楊曉光強調，解決城市交通問題關鍵在于公共交通的建設和管理，至于要取消高速路收費，“建議可以提，但要進行仔細研究，因為這是一個很復雜的問題�！�

　　目前，在上海的高速公路中，S20外環線、S1迎賓大道、G50徐涇至趙巷段不收費，S5滬嘉高速公路實行彈性收費標準，大客車可免費通行，小客車自市區至南翔段免費，A12滬嘉高速則實施彈性收費標準。