記者 韓雪萌
“我在一家股份制銀行辦理過一張銀行卡,存了一些錢。但是,有一次忘了密碼,到柜臺重置時還被告知要交10元錢,我覺得這樣的收費很不合理。今天早晨聽新聞說,諸如密碼重置這樣的很多收費項目以后要免除收費,這確實是一個好消息!笔忻駝⑿〗阏f。
正如劉小姐所言,在今年的“3·15消費者權益日”來臨之際,有關部門對近年來金融消費者反映強烈的銀行收費問題作出了積極回應。3月14日,銀監會、央行、發改委聯合下發《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》,要求銀行業金融機構在堅持服務價格市場化原則的同時,進一步履行社會責任,自今年7月1日起免除人民幣個人賬戶的開銷戶手續費、密碼修改重置手續費、存折開戶更換工本費,以及部分賬戶的小額賬戶管理費等11類共計34項人民幣個人賬戶服務收費。三部委表示,此舉旨在提高銀行業金融機構服務效率,提升服務水平。本報記者15日隨機走訪的銀行均表示,一定會遵照執行相關規定。
據悉,這11類不得收取的相關費用包括:本行個人儲蓄賬戶和個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費;同城本行存款、取款和轉賬手續費(貸記卡賬戶除外);免除存折開戶、銷戶和存折更換的工本費;密碼修改和密碼重置手續費;境內本行查詢服務收費等。此外,還免除了已簽約開立的代發工資、退休金、低保、醫保、失業保險、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費(含小額賬戶管理費)以及向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費;免除以紙質、電子方式提供本行一定時期內對賬單的相關收費等。
記者隨機采訪部分市民發現,在此次取消的11大類服務項目中,密碼重置費與小額賬戶管理費以及代發工資賬戶年費等被免收是最令人關注的!艾F在大家都是通過銀行代發工資的,累積下來,這些年被扣的年費也是不小的一筆數目。”市民齊先生對記者說。
據了解,這些項目收費在各家銀行也有不同。有些銀行只在電話銀行、網上銀行等自助渠道向市民提供免費的本行對賬單服務,如果市民到銀行柜臺打印對賬單,就要按照對賬單時間段的不同收取費用。比如有的銀行只提供3個月內的免費對賬單服務,超過3個月就要收費。而新規定,對以電子方式或紙質方式提供對賬單收費都進行了明確規定,只有部分金融消費者單獨定制的特定對賬單除外。
某股份制銀行營業網點的工作人員表示:“此次規定免除的收費項目中,本行個人儲蓄賬戶和個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費,同城本行存款、取款和轉賬手續費,通過本行柜臺、ATM機具、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費,存折開戶工本費、存折銷戶工本費、存折更換工本費等,此前各家銀行就已基本不收取了!
對此,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示,中國銀行業的中間業務收費在銀行收入中所占的比重很低,但我國居民收入水平與發達國家的差距較大。從現階段來講,商業銀行在服務收費時需謹慎,根據中國實際國情制定收費價格。不應該只是銀行業協商得出的結算價格,而是應該經過相關監管機構進行嚴密論證,或由第三方機構對收費的適當性做出獨立評估。此次部分銀行收費項目被叫停,是保障金融消費者權益的重要體現。
事實上,早在去年8月初,銀監會、國家發改委就共同起草了一份《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》,并下發給了各商業銀行和地方價格主管部門征求意見。這次看到的一些要求銀行必須免費的服務其實在征求意見稿里已經有所體現。據知情者透露,由于這個《價格管理辦法》牽涉到的部門比較多,要考慮的利益訴求和關系也會比較多,因此多少會有一些難度。但是像這次文件中提到的這些最基礎的服務項目,銀監會、央行和發改委態度是比較一致的,即應該免費給消費者提供,它也確實有利于促進商業銀行健康有序發展,是受到消費者歡迎的。
上述人士稱,《商業銀行服務價格管理辦法》在前期征求意見后,仍在按照相關立法程序進行慎重和充分的研究。即便順利出臺,它也不會具體到哪些服務該收,哪些服務不該收,因為不可能所有的銀行服務收費都由政府來制定價格,這不符合市場經濟運行規則。所以,消費者期盼出臺的《商業銀行服務價格管理辦法》規范的主要是銀行的定價行為,比如怎么才能更加透明、更加規范有序。