郁鳴

　　3月12日，日本福島第一核電站爆炸后，中國核電安全再受關注，其中在建的內陸核電站尤甚。

　　相較于臨海核電站，內陸核電站在運營中要再增加一個環節。不過，原國家能源局局長張國保在2011年兩會期間向外界表示，內陸核電站與沿海核電站風險一樣，在安全上，內陸核電站并沒有天然劣勢。

　　不過，不可忽視的是，即使內陸核電站在技術上可做到與沿海核電站的安全水平，但相應會增加成本，影響核電站的贏利水平。

　　“安全永遠是放在第一位。”3月13日，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向本報記者表示，核電站建設必須是在安全和效益上取得一個平衡，“在核電站安全如此特殊的環節，內陸與臨海核電站應無差別”。

　　地方熱情

　　雖然中國現有核電站均位于沿海地帶，但中國內陸建設核電的熱情大有后來居上之意。

　　據了解，包括湖北、湖南、江西、安徽、河南、重慶、四川、甘肅、吉林在內的多個內陸省市向國務院提出了建設核電站的計劃。在中國審查完初可研的核電項目共計40多個中，其中內陸廠址占比約為75%。除上述30多個內陸核電廠址之外，另有處于普選階段的超過20個。

　　2008年3月，國務院發布了對湖南、湖北、江西三省開展以三代核電技術AP1000為基礎研究建設核電站前期準備的批文。

　　時至今日，湖南益明桃花江、湖北大畈、江西帽子山等三家核電站正在為爭得中國內陸首座核電站的名號而做準備。上述三家核電站均已完成前期建設核準，只待建設批文一到就可全面開工。

　　“內陸地區積極建設核電站的熱情不難理解。”林伯強稱，由于核電站能在保障能源、降低碳排放以及增加GDP和地方財政收入上有明顯的作用，因而受到地方政府推崇。隨著華中經濟的快速發展，對電力的需求也越來越迫切，近幾年來，湖南、湖北、江西在冬夏兩季均會出現不程度的電荒。而在節能減排“苛刻”的目標下，碳排放接近零而GDP極高的核電站無疑又是一個良好的工具。

　　而對于增加GDP和地方財政收入，核電站項目作用更是明顯。江西省發改委主任姚木根就曾對外稱，江西省首座核電站——位于九江市彭澤縣的帽子山核電站總投資超過千億元人民幣，并將打造成核電產業基地。而在對地方財政的持續貢獻上，湖北大畈核電站所在地的通山縣縣委副書記王艷斌透露一個數據，“核電站完成后，通山當地每年的稅收可增加10億元以上”。

　　內陸核電安全應更受重視

　　“核電應用最關鍵的就是安全。”林伯強稱，相對于傳統電力，核電對安全的關注超乎尋常，在保護核電安全的資金和人力的投入是一般電力項目無法比擬的。

　　自20世紀80年代切爾諾貝利核電站事故以來，核電站在全球范圍經歷了20多年的停滯，歐美等主要核電站大國均基本停止了核電站的建設。

　　一般而言，核電站有三層物質屏障來確保核電站的安全：包殼、壓力殼和安全殼，另外還通過管理制度、應急機制等來加強核電站安全。

　　但日本核電站事故再次提醒人們注意核電站的安全，特別是深處內陸的核電站，沿海第一核電站可以用海水來應急冷卻，但內陸的核電站怎么辦呢？

　　現在的回答是建在水源處，湖南、湖北、江西三處即將開工的核電站站址都臨湖。不過，在技術上來看，相對于海洋，湖泊面積要小很多，為保證不破壞湖泊生態系統，必須再建冷卻塔，不能像臨海核電站那樣直接把冷卻水排入海內。

　　在張國寶看來，國際經驗表明，內陸核電站增加一個冷卻塔并沒使其安全風險大于臨海核電站。而電力規劃設計總院原副院長祁恩蘭也曾對外表示，國外核電站的地址并不介意沿海或內陸，全世界在運的核電機組中，約50%屬于濱河、濱湖的內陸核電站，而目前這些內陸核電站的運行業績良好。

　　不過，多位專業人士確認，雖然還沒法確認冷卻塔所占核電站總建設成本的比例，但多出的冷卻塔無疑要增加成本，而且總體來看內陸核電站建設成本要高于臨海核電站。

　　另外，核電站主要收益是賣電，得益于單位發電量下燃料成本的低廉，核電站發電成本遠低于火電。據秦山核電站原董事長于2010年初的介紹，核電燃料成本約為0.1元/度，而火電燃料成本為0.3元/度。

　　根據中國的現行規則，一個地區的電廠售電價格大體相當，不過由于核電比較特殊，中國實行單獨定價，不過林伯強認為“單獨定價必須要參照當地的水平”，在此情況下，內陸核電站電力售價也將與當地的發電商售電價格相當。

　　而由于內陸發電商售電價格較沿海地區低，比如2008年的數據顯示沿海地區發電商售電價格大都接近0.5元/度，而華中地區則是約0.45元/度，這將使內陸核電站面臨一個尷尬的境況，較臨海核電站更高的成本但只能獲得較后者更低的售電價格。

　　“安全永遠是放在第一位。”林伯強稱，核電站的安全投入是一個無底洞，現在只能是在滿足某些要求的情況下實現經濟效益，“比如此次日本核電站事故，如果地震震源就在核電下面，那就算在防震再增加投入，恐怕也無能為力”。

　　而中國核能行業協會理事長張華祝則稱，為最大限度地減少風險，內陸核電站不應馬上大規模建設，而應在首臺機組建成并有一兩年運營經驗反饋以后，才開始批量建設。