“這不是我們的初衷，這樣的一些做法也是不妥當的，我也如實地向社會作出檢討�！痹诮裉煜挛缯匍_的十一屆全國人大四次會議記者會上，在回應一些地方為了完成“十一五”的目標，采取拉閘限電等措施時，國家發改委主任張平說。

　　去年是中央政府實現“十一五”節能減排目標的最后一年。從去年下半年開始，為了完成節能減排任務，全國多個省份采取拉閘限電的做法，有些地方甚至在寒冬時期停止供暖。

　　河北安平每供電50個小時停電22個小時；山西省晉城市居民生活用電1個月被停14天；安徽省全椒縣拉閘限電，醫院做手術要靠發電機；河北省棗強縣實行“無差別限電”，每天供電4個小時；河南省林州市炸掉了該市優創電廠3座冷水塔和一座煙囪，導致林州市5000戶居民失去了賴以過冬的熱源……

　　在“十一五”規劃中，“單位國內生產總值能源消耗降低”和“主要污染物排放總量減少”兩項指標被首次作為“約束性”指標列入規劃。“十一五”期間，國家發改委將這兩項“硬約束”指標分解到各個地區和有關企業，并提出了“硬要求”。

　　張平在總結“十一五”期間完成節能減排各項指標時說，“我們還缺乏經驗，工作上確實還有很多失誤的地方，在工作的指導上也有一些不妥當的地方。對于拉閘限電，我們發現以后，也及時地作出了安排，制止這樣的情況�！�

　　但張平認為，“這樣(拉閘限電)的做法在一些地方的發生，也說明了全社會對于節能減排給予了高度的重視，也表明了中國政府的決心，我想這對于全世界來說也是一個宣誓，中國作出了這樣的承諾，就一定要實現這樣的目標。當然，工作中我們一定不能再發生類似的失誤�！�

　　在“十二五”規劃的評價指標體系中，國家發改委還將把節能減排的責任分解到各個地區和有關企業，并將進一步明確責任，同時，著力調整經濟結構，淘汰落后產能，限制“兩高”行業的發展，大力發展新興產業和服務業，積極推進節能減排技術進步，開發節能減排的產品，實施節能減排重點工程，推進企業進行技術改造。

　　張平稱，“十二五”期間將動員包括工業、建筑、交通在內的各個領域采取先進的技術，使用節能減排的產品，動員全社會加強對節能減排的監督�！拔蚁嘈盼覀兡軌驅崿F‘十二五’確定的目標，而且也能夠避免拉閘限電這樣的現象。我們的目標是給人民一個更加良好的環境，提高人民的生活質量。”張平說。