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　　一、形成背景

　　第一，戰略性新興產業是為應對經濟危機提出來的新理論，在應對金融危機的過程中，黨中央、國務院認為不能完全局限在傳統產業的提升改造上，還必須培育新的產業。第二，在能源短缺、環境污染的大背景下，能源與節能環保已經成為全球新興產業重點發展對象。七大戰略性新興產業既代表著我國科技創新的方向，也代表著產業發展的方向。第三，繼四萬億投資規劃和十大產業振興規劃推出后，對產業和經濟的刺激作用明顯，國家又將推出《戰略性新興產業發展十二五規劃》，希望該政策能夠在我國產業發展關鍵領域的突破上起到推動作用。

　　二、主要內容

　　節能環保

　　七大戰略性新興產業中，節能環保產業位居首位。有機構估算：“十二五”期間我國環保投資額預計將達3．1萬億元。中天證券分析師許忠介紹，“節能的重點將是智能電網”，“環保的重點將是三廢治理。現在余熱、余壓利用的相關政策比較成熟，建筑、電機節能方向應重點關注。”

　　新能源汽車

　　由工業和信息化部牽頭制定的《節能與新能源汽車產業發展規劃》目前正在各大部委會簽，有望近期正式頒布。

　　該規劃蘊含三個要點：一是總目標為到2020年我國新能源汽車產銷要達到世界第一；二是確定了電動汽車作為汽車產業轉型的重要戰略方向，中國將最終實現插電式混合動力汽車和純電動汽車的產業化，同時將加快研發燃料電池汽車技術；三是為確保完成以上兩個目標，中國政府將撥款1000億元予以支持。

　　除電動車專項規劃，相關配套的政策和標準也將陸續出臺。由科技部牽頭，多部委共同制定的《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》已制訂完畢。

　　生物產業

　　生物產業包括生物醫藥、生物農藥、海洋生物產業等。中國醫藥企業管理協會會長于明德表示，生物醫藥“十二五”規劃并未特別強調生物醫藥產業的發展速度，而將重點放在了“轉型”和“升級”上。另據消息人士透露，生物醫藥“十二五”規劃確定了生物醫藥發展的重點，包括基因藥物、蛋白藥物、單抗克隆藥物、治療性疫苗、小分子化學藥物等。

　　新材料

　　專家認為，有些新材料品種可能將單獨出臺規劃，如碳纖維行業，有的可能分散在其他行業的規劃中，如核電相關的規劃將支持與其相關的金屬新材料如鋯等。新材料行業獲得的政策支持力度已經比較大，“十二五”期間政策在鼓勵其發展的同時還將著力于規范行業的健康發展，避免低水平重復建設。

　　高端裝備制造

　　高端裝備制造產業包括航空裝備工業、衛星產業、軌道交通設備制造業、海洋工程裝備制造業、智能制造裝備業等5大細分領域。分析人士認為，我國的高端裝備制造在國內已經有相當的技術基礎和人才儲備，無論是高鐵、核電、造船還是軍工，每一個細分領域都蘊藏著巨大的投資機會。行業“十二五”期間的研發和投資都是“大手筆”，有望提前步入春天。

　　新能源

　　新能源的發展進程一直與政策支持力度緊密相關。在1月6日召開的全國能源工作會議上，國家能源局局長張國寶透露了一系列有利于新能源的政策規劃，包括核電、風電、太陽能發電、生物質能源、煤層氣等在內的新能源推廣利用和示范項目將在“十二五”期間推開，而目前推動新能源發展的一些政策也在制定當中。

　　新一代信息技術

　　新一代信息技術微調前的“前身”是新一代信息網絡，包括物聯網、云計算等多個概念。湘財證券首席投資顧問祁大鵬認為，新一代信息技術中，物聯網將成為資金最為青睞的領域，因為這一領域的盈利和投產較之其他會更快，而物聯網概念中，智能電網則是佼佼者。

　　（資料來源：李曉紅根據公開報道整理）