孫書(shū)博

　　民生問(wèn)題“領(lǐng)跑”政協(xié)委員提案

　　昨晚7點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭趕到全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組駐地。她告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，今年，自己準(zhǔn)備的8項(xiàng)提案中，一半聚焦本行業(yè)，另一半全部集中在民生領(lǐng)域。

　　連日來(lái)，各駐地?zé)狒[非凡，人大代表、政協(xié)委員正從各地趕來(lái)。

　　據(jù)悉，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議將于3日開(kāi)幕，首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)將于2日舉行。

　　全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議新聞發(fā)言人趙啟正在接受媒體采訪時(shí)坦言，自己就像準(zhǔn)備高考那樣準(zhǔn)備著新聞發(fā)布會(huì)。他表示，民生問(wèn)題仍是委員關(guān)注的重點(diǎn)，提案既有房?jī)r(jià)、醫(yī)療、教育等老問(wèn)題，也有交通擁堵、“大城市病”等新問(wèn)題。

　　雖然會(huì)議還沒(méi)正式開(kāi)始，但陸續(xù)報(bào)到的政協(xié)委員已開(kāi)始向所在小組提交提案。

　　徐曉蘭告訴記者，今年提交的幾項(xiàng)提案包括關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)總水平長(zhǎng)效機(jī)制、確保職工工資總水平增長(zhǎng)率不低于CPI、關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、防止‘大城市病’、走城鎮(zhèn)化促新型工業(yè)化發(fā)展道路。

　　本報(bào)記者獲得的包括民革、民建、九三學(xué)社等多個(gè)民主黨派擬提交的中央提案中，其聚焦重點(diǎn)也放在了民生、教育、就業(yè)等問(wèn)題上。其中，對(duì)于教育問(wèn)題的提案已經(jīng)延伸到學(xué)前教育這一社會(huì)近期熱議的問(wèn)題。

　　今日，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)將在人民大會(huì)堂舉行。

　　每年兩會(huì)，因?yàn)槿珖?guó)政協(xié)的大會(huì)開(kāi)幕早，全國(guó)政協(xié)大會(huì)新聞發(fā)言人也要“打頭陣”，率先召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)回答記者提問(wèn)。曾任國(guó)務(wù)院新聞辦主任的趙啟正接受媒體采訪時(shí)詼諧地說(shuō)：“這就像是積攢了一年水的大壩要開(kāi)閘放水了。而我將在第一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)率先面對(duì)媒體，處境很‘危險(xiǎn)’。”

　　而在歷年的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)內(nèi)外記者向新聞發(fā)言人提出的問(wèn)題往往不僅限于政協(xié)的工作，“所以我這幾天像參加高考一樣準(zhǔn)備著明天的新聞發(fā)布會(huì)。”趙啟正說(shuō)。

　　包括個(gè)稅免征額提高、“十二五”期間收入分配改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題料將成為媒體提問(wèn)的焦點(diǎn)。

　　徐曉蘭也認(rèn)為，收入分配的公平是解決民生問(wèn)題的核心，工資正常增長(zhǎng)則是收入分配重要內(nèi)容之一。

　　“我在提案中，建議建立起一套能夠考核工資增長(zhǎng)的制度性安排，目前歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的工資增長(zhǎng)都是與CPI的變化同步，雖然這種同步不能達(dá)到實(shí)時(shí)變動(dòng)，但是至少在一段時(shí)間以內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動(dòng)。”徐曉蘭說(shuō)。而目前，這樣的保障機(jī)制在我國(guó)還沒(méi)有建立起來(lái)。

　　全國(guó)工商聯(lián)準(zhǔn)備的團(tuán)體提案中，同樣涉及到“關(guān)于推動(dòng)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的建議”，提案認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)和全國(guó)職工工資總體增長(zhǎng)水平相比，中小企業(yè)普通職工工資水平明顯偏低，增速明顯偏慢，已成為國(guó)民收入分配不合理格局形成的重要原因之一。

　　提案建議，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提薪、擴(kuò)大就業(yè)拉動(dòng)提薪，以及減稅清費(fèi)支持提薪等方式鼓勵(lì)企業(yè)提高工資增長(zhǎng)。