姚冬娜

　　昨日，中電聯公布了電力企業的虧損情況，雖然電力行業虧損面同比繼續下降，但火電企業虧損面達43.2%，較上年同期上升7.7個百分點。對此，中電聯建議，應補上電價的欠賬，盡快同步上調上網電價與銷售電價3分/千瓦時。據中電聯統計，去年1-11月，電力行業虧損企業虧損額同比下降明顯，但火電虧損企業虧損額增加至329億元，比上年同期增加105億元；電力行業虧損面同比繼續下降，但火電企業虧損面達43.2%，比上年同期上升7.7個百分點。中電聯相關負責人表示，2010年，火電企業虧損額比上年繼續擴大，是由于煤炭價格繼續保持高位，電煤供應得不到有效保證，部分省份出現了因機組缺煤停運而不得不限制用電負荷的極端情況。事實上，在中國電源結構中，火電占主要地位，截至2010年底比重仍在70%左右。但是，火電在新一輪電力體制改革開始后長期受電煤持續漲價影響，生存十分艱難。特別是2007年之后，煤價一直在不停地攀升，2008年電煤（標煤）價格平均上漲10%，在2009年全國煤炭產運需銜接合同匯總會上，五大發電集團因實在承受不了高煤價，遲遲未簽訂重點煤合同，但最后為了保供電，最終還是以火電大幅虧損為代價，承受了10%以上的煤價漲幅。2010年煤炭訂貨會網簽合同，重點煤合同價格平均再一次上漲超10%。而這幾年重點合同煤之外的市場煤，有的漲幅在50%之上。相比之下，2007年之后的電價雖有所調整，但與電煤價格的上漲相比，火電上網電價上漲的幅度非常有限，雖然根據不同口徑測算有不同的結果，但基本一致的結論是，從2004年實施煤電價格聯動機制至今，電煤（標煤）價格累計上漲300-400元/噸，目前已達到600元-700元/噸，上漲100%以上，折算發電燃料成本，相應上升10分/千瓦時-14分/千瓦時。期間國家實施四次煤電價格聯動，累計上調電價7.6分/千瓦時，現火電電價仍有2.4分/千瓦時~6.4分/千瓦時的電價缺口。去年1-11月，受同期煤價增幅較大影響，火電企業利潤總額僅為280億元，同比下降38.7%；火電占電力行業利潤比例為19.7%，比上年同期下降35.4個百分點。全國火電企業銷售利潤率僅為2.9%，比上年同期低2.6個百分點。中部六省及東北三省的火電企業銷售利潤率全部為負。截至去年10月底，五大發電集團所屬的447家火電廠，260家虧損，虧損面高達58.2%。雪上加霜的是，在電煤價格持續上漲的同時，重點電煤合同的履約率卻不斷下降，電煤供應得不到有效保證。國家發改委對去年30萬噸以上重點電煤合同進行了檢查，發現合同兌現率不到50%。業內人士分析，隨著鋼鐵、冶金等行業復蘇，煤炭供需將偏緊，拉高電煤價格，讓本已出現虧損的電廠出現“沒錢買煤、沒錢買好煤”的局面，電煤供應壓力加大。據中電聯預測，2011年度重點電煤合同的兌現情況，依然不容樂觀。“市場煤”與“計劃電”的長期矛盾仍然是導致煤電博弈的根本原因，有業內人士指出，電價調整窗口或許會在上半年打開。