李博

　　近日，一首由西安本土樂隊演唱的《全城堵車》在西安各大網站論壇上熱傳。西安的交通擁堵成為地方政府頗為頭疼的問題。

　　春節前一周的地方“兩會”上，西安市市長陳寶根在政府工作報告中指出，西安“城市交通擁堵日趨嚴重”。為此，2011年城建投資計劃安排的235億元，重點投向交通基礎設施。

　　交通壓力日益加大

　　道路里程增長趕不上車輛增速。

　　眼看著西安“世園會”只剩下幾個月，但擁堵不堪的交通現狀仍沒有改善，這讓西安市領導層感受到了壓力。

　　西安市市長陳寶根曾表示：“堵車市民有意見，我也很煩心，我天天上下班，以前從家里到市政府要半個小時，現在要四十分鐘。大家都把時間耗在路上，不是長久之計。”

　　“西安城市中軸線堵車明顯，這條線貫穿中心城區，以鐘樓為中心的城區正是西安的政治、商業、文化中心。”長安大學公路學院副院長陳紅告訴記者。

　　長安大學公路學院交通工程研究所所長陳寬民認為，明城墻區交通壓力一直很大，由于被隴海線隔斷，多年來南北向交通擁堵也是一大難題。

　　西安作為省會城市，地處西北交通要道，周邊的城市群發展滯后。西安交通大學經濟與金融學院區域經濟教研中心主任李國平向記者分析道，這直接導致在其快速工業化、城市化過程中，人口大量向西安流動，交通承載壓力只會越來越大。

　　此外，西安突如其來的交通擁堵和機動車的迅猛增長分不開。去年12月份以來，平均每天新增機動車1000輛，最多的一天是1500輛。去年2月機動車保有量突破100萬輛，到年底這個數字已經是116萬輛。

　　擺在116萬輛車面前的是不到4000公里的道路里程。西安的道路里程增長趕不上車輛增速。

　　三軸九宮之困

　　地鐵建設與古城保護難題。

　　作為中國的十三朝古都，西安城的格局在很大程度上受到漢唐長安城的影響，整個城市是棋盤形，九宮格局。各條道路橫平豎直，十字路口非常多。陳寬民認為，這種城市布局給現代交通帶來了極大的不便。

　　在明城墻包圍的中心城區，交通擁堵來得比任何地方都兇猛。記者看到，在城門洞狹小的空間內通行，車流像擠牙膏一樣，這在西安南門表現得非常明顯。但作為保存最完好的古城墻，不容許進行任何形式的改動，要拓寬城門洞來增加道路面積絕無可能。老城區的道路建設也不能破壞古建筑、不能建立交橋，破壞古城環境風貌和整體形象的建設開發行為都受到限制。

　　有專家認為，西安在地面空間開發受到嚴格限制時，要緩解日益嚴峻的交通壓力，最有效的解決方式還是發展地下交通。

　　不過，按照規劃，西安地鐵的6條線路涉及到西安明城墻、鐘樓、漢長安城遺址、唐大明宮遺址、隋唐長安城遺址等重要文物古跡。因此，部分專家、市民對是否修建地鐵一直都有爭議，這成為地鐵規劃建設的一個重要阻力。

　　即便在得到國家批準動工之后，西安地鐵在文物保護方面仍面臨很大壓力。2008年全國“兩會”期間，中科院專家曾聯名全國政協委員遞交提案反對在西安古城墻內修建地鐵。雖然最終西安地鐵規劃中4條線仍穿城而過，但是建造標準更嚴格。

　　一位參與西安地鐵規劃研究的專家向記者透露，一些本來計劃在近期內修建的地鐵線路現在遇到新情況。因為中科院專家周家漢認為地鐵工程的振動安全控制標準存在問題，會破壞鐘樓、城墻和大雁塔等地面文物建筑。他上書國務院后，國家文物局等部門要求，在2號線開通半年時間內分析相關數據，如果地鐵對文物建筑不會產生破壞作用部分線路才能繼續施工。

　　不過，即使西安地鐵建設順利，要形成便捷、可靠的地下交通系統還需要20年。