新浪財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文
◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 邵好 濟(jì)南報(bào)道
2月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》(以下簡(jiǎn)稱《新方案》),并將于18日發(fā)布依據(jù)《新方案》統(tǒng)計(jì)的今年1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)。
《新方案》中,改進(jìn)數(shù)據(jù)發(fā)布方式與調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者請(qǐng)兩位導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員———山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗和山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海進(jìn)行了解讀。
不斷趨真
《新方案》規(guī)定,各省市區(qū)的省會(huì)和計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市,采用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)簽數(shù)據(jù)作為新建住宅銷售價(jià)格的資料來(lái)源;暫時(shí)不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他城市,新建住宅銷售價(jià)格根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集的各個(gè)項(xiàng)目(樓盤(pán))的分類交易面積和金額數(shù)據(jù)計(jì)算。
對(duì)此,李鐵崗表示,在以往房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,很大的一個(gè)問(wèn)題就是“數(shù)據(jù)的滯后性”———統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在經(jīng)歷了自下而上的傳遞之后,時(shí)效性往往大打折扣。《新方案》在統(tǒng)計(jì)新建住宅銷售價(jià)格方面采用了對(duì)“網(wǎng)簽”數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的辦法,使這一問(wèn)題得以解決。
在二手房交易方面,《新方案》規(guī)定,二手住宅銷售價(jià)格通過(guò)重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式派人調(diào)查采集,選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)總額應(yīng)占當(dāng)?shù)囟肿≌偁I(yíng)業(yè)額的75%以上,選取住宅樣本兼顧不同地理位置。
對(duì)于長(zhǎng)期困擾二手房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的“陰陽(yáng)合同”問(wèn)題,郭松海認(rèn)為,要想獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù),不能僅僅依靠統(tǒng)計(jì)手段的改善,更重要的是加強(qiáng)對(duì)二手房市場(chǎng)的監(jiān)管力度。“只有規(guī)范市場(chǎng)秩序,消滅‘陰陽(yáng)合同’存在的利益土壤,才能得到更為真實(shí)的數(shù)據(jù)。”
“《新方案》應(yīng)該是個(gè)開(kāi)始,類似的價(jià)格統(tǒng)計(jì)方案改革日后很可能越來(lái)越多,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也會(huì)越來(lái)越準(zhǔn)確。”李鐵崗說(shuō),“事實(shí)上,我們國(guó)家房?jī)r(jià)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。比如,在發(fā)達(dá)國(guó)家,其原始售價(jià)是不能直接運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的,而是要通過(guò)一定的手段,綜合標(biāo)的房產(chǎn)的房齡、周邊環(huán)境等大量因素,形成一個(gè)‘標(biāo)準(zhǔn)房?jī)r(jià)’,然后再進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)。而我國(guó)由于條件所限,統(tǒng)計(jì)樣本往往不夠完善,統(tǒng)計(jì)技術(shù)也不夠先進(jìn),這就導(dǎo)致我們的數(shù)據(jù)存在失真的可能。”
“與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不斷趨真一致,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)方法也在不斷地完善,這只是一個(gè)開(kāi)始。”李鐵崗說(shuō)。
美中不足
“這次房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方案改革把實(shí)用性放在了首位。”李鐵崗說(shuō),“對(duì)絕大部分居民來(lái)說(shuō),過(guò)去公布的全國(guó)70個(gè)大中城市平均房?jī)r(jià)漲幅用處并不是很大。相比之下,公布各地房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)更有利于普通居民進(jìn)行購(gòu)房決策。”
導(dǎo)報(bào)記者注意到,《新方案》實(shí)施后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將重點(diǎn)發(fā)布各個(gè)城市不同對(duì)比基期的分類指數(shù)和總指數(shù),不再計(jì)算和發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅的平均數(shù)。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司負(fù)責(zé)人解釋,這主要考慮到各地房?jī)r(jià)差異較大,平均數(shù)容易抹平各地房?jī)r(jià)差異的特殊性,“指數(shù)”則有助于社會(huì)公眾及時(shí)了解各個(gè)城市房?jī)r(jià)的具體變化。
“發(fā)布單個(gè)城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)固然很好,但是不再公布全國(guó)平均數(shù)據(jù),理由似乎并不充分。事實(shí)上,我國(guó)很多政策的制定以及許多大型房地產(chǎn)企業(yè)制定發(fā)展計(jì)劃還是需要‘平均數(shù)據(jù)’的。”郭松海說(shuō),“舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,CPI其實(shí)就是一個(gè)涉及數(shù)百個(gè)指標(biāo)、上千個(gè)城市的整體指標(biāo),這是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要依據(jù)。不能說(shuō)因?yàn)樵摂?shù)據(jù)不能反映單個(gè)城市物價(jià)變化而取消公布。”
導(dǎo)報(bào)記者注意到,事實(shí)上,單個(gè)城市的平均價(jià)格,一直以來(lái)都由相關(guān)部門(mén)或者中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),即使國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不提供,百姓也能從多個(gè)渠道獲得。但是對(duì)全國(guó)平均價(jià)格來(lái)說(shuō),如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)局放棄對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)的公布,那就只有社科院一年發(fā)布一次的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》能夠提供相關(guān)數(shù)據(jù)了。