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國家統(tǒng)計局昨日公布了《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》,規(guī)定70個大中城市房價數(shù)據(jù)推遲至18日發(fā)布,并且不再發(fā)布70城房價漲幅平均數(shù)。統(tǒng)計局稱不同地區(qū)個體差異大,平均數(shù)意義不大,容易引起誤讀。
《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》(以下簡稱《新方案》)已于今年1月起開始實施,18日將發(fā)布依據(jù)《新方案》統(tǒng)計的1月份房價數(shù)據(jù)。《新方案》在以下四個方面作出改革和調(diào)整:
數(shù)據(jù)采集方式的調(diào)整。直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市,新建住宅銷售價格直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù);暫時不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他城市,根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表收集的各個項目(樓盤)的分類交易面積和金額數(shù)據(jù)計算。
→解釋:新建住宅交易的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容,主要包括住宅所在項目(樓盤)名稱、項目地址、幢號、總層數(shù)、所在層數(shù)、住宅結(jié)構(gòu)、建筑面積、成交總價(合同金額)、簽約時間等。由于網(wǎng)簽數(shù)據(jù)涵蓋了新建商品住宅的全部交易情況,這樣能提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。
調(diào)查指標(biāo)的調(diào)整。房屋銷售價格指數(shù)調(diào)整為新建住宅銷售價格指數(shù)和二手住宅銷售價格指數(shù)。新建住宅類下設(shè)保障性住房和商品住宅兩個類別。商品住宅類和二手住宅類均設(shè)90平方米及以下、90—144平方米、144平方米以上三個基本分類。
→解釋:這樣做可以確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源的代表性,避免二手住宅“陰陽合同”的影響,提高二手住宅銷售價格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。而突出新建住宅和二手住宅,能更好地揭示住房供應(yīng)和需求結(jié)構(gòu)。
指數(shù)計算方法的調(diào)整。新建住宅月環(huán)比價格指數(shù)的計算方法調(diào)整為按項目不同面積分類的平均價格法。采用國際通行的鏈?zhǔn)嚼瞎接嬎阋?010年為基期的定基價格指數(shù)。
→解釋:選擇2010年作為對比基期,主要基于三個方面的考慮:一是與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃期保持一致。二是2010年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料較為完整并且易于獲取,可操作性強。三是與CPI、PPI定基價格指數(shù)的對比基期保持一致,方便數(shù)據(jù)分析和使用。
數(shù)據(jù)發(fā)布方式和時間的調(diào)整。《新方案》實施后,國家統(tǒng)計局將重點發(fā)布各個城市不同對比基期的分類指數(shù)和總指數(shù),不再計算和發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅的平均數(shù)。數(shù)據(jù)發(fā)布時間調(diào)整為月后18日,比原發(fā)布時間延后一周左右。
→解釋:統(tǒng)計局表示,之所以這樣做,主要有以下三方面的考慮:一是由于房屋不可移動的特殊性,各地房價差異較大,70個城市房價的平均數(shù)盡管可在一定程度上反映總體趨勢,但容易抹平各地房價差異的特殊性。二是發(fā)布各城市的指數(shù)有助于社會公眾及時了解各個城市房價的具體變化,也有利于為當(dāng)?shù)卣行д{(diào)控房地產(chǎn)市場提供服務(wù)。三是部分專家學(xué)者和社會公眾也有這樣的建議。
綜合宗新等