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何志成:應(yīng)對中國式通脹須采取中國式手段

  何志成(農(nóng)行總行大客戶部高級專員)

  國家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布報(bào)告,1月份我國CPI同比上漲4.9%,環(huán)比上漲1.0%。由于之前國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)放風(fēng)稱,從今年1月份起對CPI統(tǒng)計(jì)權(quán)重進(jìn)行調(diào)整,增加居住類價格權(quán)重,降低食品類價格權(quán)重。因此有分析認(rèn)為,1月份CPI數(shù)據(jù)可能會低于預(yù)期,但是漲幅僅為4.9%,還是大大出乎市場的意料。

  實(shí)際上,不管1月份的CPI數(shù)據(jù)如何低于預(yù)期,今年我國宏觀經(jīng)濟(jì)最大的問題、甚至“十二五”期間的最大難點(diǎn),都是如何抑制洶涌而來的通貨膨脹。更復(fù)雜的是,如何在抑制通脹的同時不傷及經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量,保證高增長、低通脹的最佳經(jīng)濟(jì)周期可以延續(xù)。

  中國式通脹更復(fù)雜、更頑固

  很多國家的事實(shí)證明,農(nóng)產(chǎn)品的漲價很可能只是物價全面上漲的“序曲”,結(jié)構(gòu)性通脹很容易演化為全面通脹。而中國式通脹可能更復(fù)雜,更頑固,主要原因有幾點(diǎn):一是目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全球最快,長期的低物價、低通脹違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通脹隱患長期被政策壓抑,很可能突然爆發(fā);二是中國貨幣發(fā)行量長期超過GDP增速,流動性長期泛濫已是不爭的事實(shí),過去多年有樓市充當(dāng)蓄水池,現(xiàn)在突然沒了,多余的流動性必然沖擊商品價格;三是因?yàn)槲覈鴮?shí)行價格雙軌制,政府管控的商品種類太多,由于成本上升全面拉動,現(xiàn)在管不住了;四是因?yàn)槲覈幵趧趧恿Τ杀旧仙冢べY和勞務(wù)收入的大幅度增加幾乎是不可避免的;五是我國農(nóng)產(chǎn)品價格長期偏低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,造成多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的“緊平衡”狀況,尤其是去年冬天以來,北方多個省份遭遇大旱情,冬小麥?zhǔn)艿胶艽笥绊,農(nóng)產(chǎn)品突然短缺會造成物價上漲;六是政府調(diào)控房價決心很大,資本市場的“蓄水池”作用大減。樓市是必須調(diào)整的,但股市缺乏政策支持,市場多余流動性必然轉(zhuǎn)為攻擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)——引發(fā)商品價格不斷冒泡泡。

  在諸多影響物價上升的因素中,糧價上漲是最迫切的。2010年,全球糧價上漲幅度超過50%,其中小麥期貨上漲已經(jīng)接近100%。我國糧價相對漲幅不大,這主要?dú)w功于2010年糧食的全面豐收以及政府庫存的投放。但是,老天爺會不會永遠(yuǎn)幫忙?現(xiàn)在我們看到春節(jié)前后的北方大旱,已經(jīng)讓各級政府著急。

  成本上升推動通脹

  2011年中國式通脹到底因?yàn)槭裁矗课磥碲厔萑绾危坑泻螒?yīng)對措施?為了回答這些問題,筆者利用春節(jié)長假驅(qū)車6000多公里,從北到南考察了河北、河南、山東、陜西、山西、四川、貴州等省市的物價情況及民眾反應(yīng)。

  通過考察,筆者總的感覺是:通脹的確有加速跡象,但物價還沒有全面上漲,還有回旋余地。目前漲幅很大的是農(nóng)產(chǎn)品,尤其是稀缺的、反季節(jié)的農(nóng)副產(chǎn)品,比如節(jié)日期間的新鮮蔬菜和水果 (尤其是需要長途運(yùn)輸?shù)?,有的上漲50%。服務(wù)業(yè)則因?yàn)楣凸ざ倘,普遍漲價,有的上漲100%。物價上漲,居民反應(yīng)如何?我感受的現(xiàn)實(shí)是,節(jié)日期間的居民消費(fèi)基本沒有受到影響,物價漲反而促進(jìn)了消費(fèi),商場的購物人流不少,餐飲業(yè)更是“高朋滿座”。有一點(diǎn)是肯定的,中產(chǎn)階層在擴(kuò)大,“有錢人”越來越多了。

  總之,從表面上看,物價上漲是源于需求拉動,但本質(zhì)原因卻是成本推動——絕大多數(shù)勞動者的收入都有了很大幅度的增長,而且提高預(yù)期很強(qiáng),因此老百姓才有很強(qiáng)的抗通脹能力。但是,由于需求推動型通脹已經(jīng)轉(zhuǎn)為成本拉動型通脹,其通脹的頑固性更大,周期會更長,抗通脹的應(yīng)對方案需要更全面、更精確,尤其需要注意的是不能單純控制流動性;搞不好就會加劇通脹,引發(fā)社會矛盾。

  在考察中,筆者也在思考當(dāng)前加大以緊縮流動性為主的貨幣調(diào)控措施力度,以使物價漲幅得到控制的思路可不可行?會不會傷及市場供給,反而加劇通脹?目前,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從依靠商品生產(chǎn)、國際貿(mào)易的階段向主要依靠基本建設(shè)的階段轉(zhuǎn)移。最近這兩年,大量的貨幣不是流向了商品生產(chǎn)和出口企業(yè),而是流向大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。大量進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高速物流業(yè)、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、能源輸送網(wǎng)等不斷地深化中國的城市化進(jìn)程,這是中國經(jīng)濟(jì)上新臺階的重要保障。

  對抗通脹不能一味緊縮

  按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,往往對基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展過快予以負(fù)面評價,而且很自然地將貨幣緊縮作為抗通脹的首選措施。而筆者在考察中發(fā)現(xiàn),各地的基礎(chǔ)建設(shè)高潮剛剛興起,如果一味地緊縮,爛尾工程將到處都是。而這些項(xiàng)目的資金絕大多數(shù)來自于銀行貸款,如果受到重大損失,老百姓的儲蓄也就沒有購買力了。這與其說是抗通脹,不如說是埋下了長期通脹、貨幣貶值的禍根。人民幣升值趨勢有可能戛然而止(越南就是例子)。

  筆者在考察中發(fā)現(xiàn),許多中小企業(yè)已經(jīng)陷入流動性枯竭的狀態(tài),市場利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于央行公布的基準(zhǔn)貸款利率,銀行業(yè)拆借利率已經(jīng)高于貸款利率。持續(xù)的緊縮很可能對“供給鏈”造成突發(fā)性影響,引發(fā)某一種商品短缺,推動更多商品價格上漲。當(dāng)然,由于我國正處于通脹初始期,加快升息 (包括提高準(zhǔn)備金率)也是難以避免的,但必須考慮力度,考慮中國的特殊性,按照新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論制定新的應(yīng)對方案。

  因此,筆者建議,中國式通脹必須用中國式對抗方式,現(xiàn)階段應(yīng)對通脹要用特殊手段:要抑制需求,抑制高端消費(fèi),要下力氣限制官員消費(fèi)和公款消費(fèi) (反腐敗與抗通脹一樣迫切);對新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格審批,不能一邊緊縮絕大多數(shù)基本建設(shè)項(xiàng)目的資金需求,同時上更多的資金需要量更大的基建項(xiàng)目;對老項(xiàng)目要排一下隊(duì),已經(jīng)臨近收尾,即將產(chǎn)生效益的項(xiàng)目不能切斷資金供應(yīng);對實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能全面抑制,尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須保證資金供應(yīng),對旱區(qū)打井、灌溉等資金需求要特事特辦;分流貨幣流動性與緊縮流動性一樣重要,在努力抑制房價的同時,要呵護(hù)股市,不要過于擔(dān)心股市泡沫;人民幣可以適度加快升值步伐;加快部署全球資源采購,這是抗通脹戰(zhàn)略的長期選擇;銀行貸款不能全面緊縮,但要更加嚴(yán)格,更加精準(zhǔn),對長時間難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目可以減少貸款,直至停貸。更重要的抗通脹措施,是大幅度地提升勞動者收入水平,減少政府對物價的直接干預(yù),讓潛在的商品和服務(wù)業(yè)價格上漲,被勞動力價值上升周期所自然吸收,減輕物價中長期上漲壓力。

  

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