“馬厚亮被調查只是山東煤炭大集團組建未能如期完成的一個引子。”2月10日晚間，山東當地某高校教授王先生對《華夏時報》記者說，“與當年山東鋼鐵集團重組一樣，人事問題一直是重組的最大障礙。”

　　此前，山東省國資委曾通知當地媒體，2010年12月18日舉行山東能源集團有限公司(以下簡稱“山東能源集團”)掛牌儀式，但此后便一直拖延，至今仍未有明確的時間，醞釀數年的山東煤炭行業重組再次陷入困境。

　　“案發”馬厚亮

　　原淄博礦業集團有限責任公司(下稱淄礦集團)董事長、現任山東能源集團籌建辦公室主任馬厚亮，涉嫌卷入齊魯銀行騙貸案被司法調查，被認為直接影響到了山東能源集團成立的進程。

　　據了解，由于馬厚亮在6家被重組煤炭集團領導層中最為年輕，又有省管煤炭集團董事長經驗，一度被認為是掌舵未來6家省管煤炭集團的最合適人選。按照山東省國資委的計劃，馬厚亮將出任山東能源集團董事長，山東省煤炭工業局局長卜昌森作為籌建辦公室副主任，將擔任集團總經理一職。

　　本報記者從工商部門調閱的工商資料也顯示，山東能源集團已于2010年12月16日正式注冊成立，法定代表人仍由馬厚亮擔任。該公司注冊資本為100億元，是由山東省國資委出資的國有獨資公司，辦公地點設在濟南市經十東路山東能源大廈。

　　巧的是，2010年12月18日當天，馬厚亮與涉嫌齊魯銀行案的諸多人士被約談協助調查。除了齊魯銀行案之外，馬厚亮還被舉報有其他經濟問題，直至元旦前調查才告一段落，但馬厚亮的具體問題目前仍沒有定論。

　　據本報記者了解，馬厚亮之所以被曝遭司法調查，除了卷入騙貸案，還跟淄礦集團員工王維震數年來不懈的實名舉報有莫大關系。自2006年起，王維震連續實名舉報“淄礦集團為1279名職工辦理假退休騙取社保基金問題”，在上述金融案之前，此舉報就得到中央相關部門的回應，并已通知山東省有關方面予以辦理。

　　盡管山東省國資委并未就馬厚亮涉案詳情發布任何官方消息，但消息人士向本報證實，目前已撤銷了馬厚亮出任即將成立的山東能源集團董事長一職的方案，卜昌森出任這一職務的可能性最大。

　　煤炭重組陷入尷尬

　　馬厚亮事件陡然打亂了山東省煤炭重組的計劃，導致已經落后于其他主要產煤省煤炭行業重組的山東陷入尷尬的局面。

　　此前，全國就已有山西、河南、河北等多個主要產煤省完成了煤炭大集團的重組工作。相對于其他省份，山東作為煤炭消耗大省和資源小省，組建大煤炭集團顯得更為迫切。

　　早在2008年，山東省國資委就出臺了《山東省省管企業改革發展和國資監管工作三年規劃》，其中提出“到2010年基本完成省管企業重組”。而重組名單中，山東鋼鐵集團、山東重工集團已組建完畢，只剩下煤炭集團尚未成立。

　　2010年7月22日，山東省委常委會議研究通過了《省管煤炭企業重組建議方案》，提出將在保留兗礦集團現有管理體制的同時，重組淄博礦業、新汶礦業等六家國有煤炭企業資產，組建新的大型煤炭企業集團，并要求該集團組建工作須在2010年底前全面完成。

　　“省國資委早在去年8月就開始著手煤炭集團的人事組織工作，8月2日調馬厚亮出任山東能源集團籌備工作領導小組成員，兼任辦公室主任，應該說是委以重任。”與記者相熟的山東省政府官員李林(應受訪者要求使用化名)透露說，主要原因是涉及省內多家煤炭集團，人事組織問題千頭萬緒在所難免。

　　在上述官員看來，馬厚亮涉案不僅讓2010年底前全部完成山東能源集團組建的希望落空，并有可能進一步影響到其隨后的重組進程。

　　山東省國資委相關負責人接受記者采訪時態度審慎，馬厚亮涉案的事情已有耳聞，但具體情況仍在等組織部門的定論，至于山東能源集團具體的掛牌時間，則要由省委省政府決定。

　　“整而不合”的難題

　　雖然山東省政府強力推行煤炭整合，但除了馬厚亮事件的影響，煤炭重組的進程仍然還有許多難題待解。

　　“整而不合”被業內人士認為是一段時間內最大的問題，在不少礦企內部人士看來，組建大集團，其實就是六大企業上面多了一個“煤炭國資委”。

　　“重組最棘手的問題還是人事問題，當年山鋼集團也是在濟鋼、萊鋼兩家企業原當家人退休后才實現掛牌的。”李林對記者說，山東大煤炭的整合也存在同樣的問題，好在除馬厚亮之外其他5家礦企的老總大都快到了退休的年齡，否則重組時間表還會延遲。即使這樣，山東能源集團成立后，真正實現“大一統”還有很長的路要走。

　　在李林看來，“寧為雞頭，不做鳳尾”的觀念至今根深蒂固，在大局已定的背景下，各大企業不斷擴充自身實力，試圖在即將到來的整合運動中提升籌碼，謀求更多的話語權是不爭的事實。

　　“實際上依舊是各自為政。”李林笑著說，可能對于6個獨立的企業法人來說，只要把“管理費”按時交到山東能源集團的賬上就OK了。

　　“山東能源集團的重組可謂是政府搭臺、企業唱戲。企業在重組整合之后，考慮到各個方面，政府因素將會逐漸退出，此后企業將會逐漸發揮市場作用。”在北京仁達方略管理咨詢公司總經理艾曉光看來，企業重組并購并不是“1+1”大于2或者是小于2的數學題。企業主體不變，生產責任不變，關鍵是看企業是否能發揮戰略協調作用，畢竟企業是以集團的名義來對外展開合作，“集團化的過程中，必須考慮企業戰略的協同性。”華夏時報