本報記者 董映頡 北京報道

　　監管層設定的2月中旬“限購細則出臺大限”日益臨近，但目前已明確限購的36個城市中，只有上海及青島細則落地。在房地產第三輪調控之下，地方政府無疑將承受更大壓力。臨近出臺大限，各地的靜默，似乎也反映出地方政府復雜的心態。

　　大年初七，節后上班的第一天，作為北京市房地產市場主管部門的北京市住建委似乎顯得特別忙碌。記者電話聯系了幾位房地產市場分管部門負責人希望采訪，對方不是無人接聽就是表示正在開會。北京市建委一位相關負責人向《華夏時報》記者表示，“將盡快出臺執行細則，同時也將在近期公布本地區年度新建住房價格控制目標。”

　　限購細則出臺大限將至

　　短短一個春節，房地產市場就經歷了“冰火兩重天”，去年12月底還異常火爆，但從今年1月后就開始直線下行，到春節期間則更是陷入谷底。

　　按照“新國八條”要求，尚未采取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，都要在2月中旬之前出臺住房限購實施細則。

　　而據多位業內人士分析，“兩會”召開之前，預計各地尤其是熱點城市，都將祭出地方版的樓市調控新政，而短期內各地的房地產市場仍將處于“冬眠期”。

　　2月10日，北京市住建委一位相關部門負責人向記者表示：“這一次國八條的調控政策非常嚴厲，要求各地公布本地區年度新建住房價格控制目標，未完成相關目標的地方政府將面臨嚴厲的行政問責。這在以往的調控中是從來不曾有過的。”

　　而據記者從北京、山東、浙江等地相關部門了解，對政策執行細則的明確規定也成為本輪調控中地方新政的關鍵點。尤其是在購房者資格審核等細節方面，地方調控細則中將進行明確規定，避免政策在執行過程中被“鉆空子”。

　　北京市住建委上述負責人表示，此次北京市的調控細則將明確政策執行的具體辦法，其中購房者家庭擁有住房等的具體信息將成為未來購房審查的重點，同時，本地區年度新建住房價格控制目標近期也將公布。

　　根據目前的購房規定，購房者購買住宅在過戶時都以家庭為單位進行審核。據記者了解，之前在管理寬松時，審核家庭信息主要是以《家庭成員情況申報表》作為參考，對身份證、戶口本、結婚證的原件并不進行審核。

　　鏈家地產市場研究部首席分析師張月表示，此前，一些不符合條件的人通過謊報婚姻信息的方式購買二套以上住房，使得此前的政策在落實執行上存在漏洞。而此次“新國八條”出臺后，《家庭成員情況申報表》中的信息是否真實可靠，則成為新政能否平穩落地的關鍵。

　　嚴厲版北京細則出臺鎖定

　　事實上，北京是實施“限購令”最早的城市。2010年5月1日北京市率先出臺了限購措施，要求“北京同一購房家庭只能在本市新購一套商品房”。

　　春節假期剛過，各方對北京市出臺落實“新國八條”的“嚴厲版”細則表現出了強烈的預期。

　　有消息稱，嚴厲版北京細則出臺的時間已經被鎖定在了2月12日至14日。北京市住建委的上述負責人向本報記者表示，新的北京調控細則將會“盡快出臺”，主要內容也基本是落實“新國八條”的要求，在貸款、稅費和購買資格上與國八條形成一致。

　　目前看來，在第三輪調控中，最嚴格的政策仍是加強版的限購及信貸額整體的緊縮，而北京細則也主要將在這兩個方面做出明確規定。

　　“北京即將出臺的新版細則，在限購方面可能將規定，去年5月1日以后已經購買過房產的家庭不得再買房，這將影響約23萬個家庭。”北京中原地產區域總監張大偉說。

　　此外，根據“新國八條”的要求，個人購買二套房的首付款比例提高到60%。而此次新版北京細則也將對購房的首付款比例和利率進行明確規定。而據本報記者了解，目前，北京市已經有交通銀行、浦發銀行、光大銀行等多家銀行公布了執行二套房首付六成的日期。

　　在利率優惠上，此前盡管監管部門在去年11月要求各銀行首套房貸優惠利率執行最低8.5折新規，但今年1月份，仍有部分銀行出現了政策松動，首套房貸最低可以享受7折的利率優惠。據業內分析人士表示，此次新版北京細則將嚴格明確執行最低8.5折的利率新規。

　　春節樓市遭寒流

　　盡管此次政府將政策出臺的時機選擇在了春節前，但無疑新政的效力還是“立竿見影”了。

　　北京房地產交易管理網數據顯示，春節7天假期，北京二手房網簽了41套二手房住宅，全部為中介簽約。而網簽開通首日新建住宅僅簽約48套，也充分“暴露”出春節期間一手房市場成交慘淡。相比三次調控前日均過千的成交量，現在的樓市成交早已不比往日。

　　亞豪機構市場總監郭毅表示，“新國八條”的出臺，抑制了樓市七成以上的購房需求。今年春節期間北京市住房的實際簽約量較去年同期下降了四成左右。

　　不僅北京如此，春節期間，上海、廣州、南京、杭州等多個城市樓市成交紛紛遇冷，部分城市住房日成交量只有幾套，有的甚至出現零成交。

　　廣州陽光家緣網站簽約數據顯示，2月2日-7日，廣州市一手住宅網簽量僅有47套，日均成交約8套，與春節前的日均網簽276套相比簡直是“天壤之別”，并且網簽數據均來自于郊區。除此之外，南京、杭州、合肥等地樓市春節期間也遇“寒流”。

　　多位分析人士向記者表示，春節期間樓市遇冷僅僅是個開始，在政府持續調控的預期下，市場供求雙方的觀望情緒將進一步蔓延。今年2月，北京、上海等地預計開盤住宅項目仍然較少，實際開盤量可能更低。

　　張大偉表示，春節后市場將陷入低迷，三個月內二手房成交量可能下降六七成，但房價短期內尚不會有明顯松動。

　　開發商仍等政策明朗化

　　“從現在來看，壓力逐步在向開發商轉移。”中國房地產學會副會長、北京大學房地產研究所所長陳國強表示，由于政策調控力度逐步加碼，春節后樓市成交可能難以迅速回暖，部分開發商可能會主動通過打折優惠、降價等“以價換量”的方式吸引購房者，以促進成交。預計春節過后，調整價格策略的開發商會逐步增多。

　　而事實上，節后開發商在是否推盤與價格調整上也選擇了“觀望”。北京一位本地開發商向記者表示，“暫時不會推出新盤，現有的在售樓盤是否會推出優惠促銷政策，還是要等待政策基本明朗之后再作打算。”

　　對于春節后的市場供應，此前北京中原以及亞豪機構預測，2月入市新盤量應該與往年數量基本相當，約有十余個項目入市暖場。但事實上，2月1日至9日，北京市房地產交易管理網系統因春節放假而關閉，新盤審批上市陷入停滯，這意味著2月上旬北京幾無新盤入市。截至目前，2月僅有玉湯山莊園一個樓盤取得預售許可證開盤。

　　“今年政策疊加出臺，會影響到開發商的心理，推盤節奏可能出現更細致的分化。”亞豪機構市場總監郭毅表示，目前不排除一些開發商對新一輪政策產生觀望情緒，在兩會召開以及地方調控細則出臺之前延后開盤。