近日,中國社會科學院工業經濟研究所攜手《中國經營報》和《中國經濟學人》雜志共同舉辦“透視中國宏觀經濟高層論壇”之“房地產調控再出發”。
中國社會科學院數量經濟與技術研究所所長汪同三認為,處理好保增長、調結構和控通脹三者的關系很重要。從保增長和調結構的關系來看,調結構、轉方式是為了更好地增長,而不是通過調結構把增速降低,因而不要把調結構和保增長對立起來,要處理好經濟穩定增長和調整經濟結構的關系。
他認為,從調結構和控通脹的關系來看,保持價格水平的穩定是積極推進經濟結構調整的必要條件;如果要長期維持價格的穩定,通過供給和需求的平衡來維持價格的穩定,就必須不斷地調結構。
國務院參事陳全生認為,宏觀調控最終目的不應在于壓低銷售、打壓房價,而是要解決中國房地產行業的兩個路徑依賴。
首先需要解決的就是房地產以賣為主的傳統路徑依賴,從住房體制改革開始,所有房屋都以賣為主,無論出臺什么政策都是圍繞房屋買賣做文章,這是有失偏頗的。
其次需要解決土地財政和GDP考核的路徑依賴。以70年的土地使用權和5年一屆政府來算,等于第一任政府就用了后面13任政府的錢,因為它的事權和財權不對等,必須賣地,而且賣地收入還和GDP考核直接掛鉤。這種寅吃卯糧的土地財政也是一個重大制度弊端。