陶冶

　　記者陶冶中國國家主席胡錦濤在當地時間本月18日開始的對美國事訪問，無疑是中美乃至全世界關注的焦點。尤其令媒體感到驚喜的是，訪問第二天雙方就發布了中美聯合聲明，以最快的速度向全世界發出中美合作謀求共贏的信號。

　　中國國際問題研究所副所長劉友法對于此次胡奧會談給予了高度評價。他在1月20日接受本報記者采訪時表示，此次胡主席訪美的戰略意義在某種程度上可與1979年鄧小平訪美相媲美，是一次處于重要戰略期、窗口期和歷史時間點的具有劃時代意義的中美關系里程碑，是關于未來中期甚至更長時間兩國關系的定調之旅，具有戰略與戰術雙重意義。

　　出訪凸顯戰略戰術雙重意義

　　無論是透過19日公布的中美聯合聲明，還是雙方簽署的450億美元出口大單，尚在如火如荼進行中的胡主席訪美之旅已然讓人們看到了豐碩成果。前者體現出雙方謀求共同利益的戰略意圖，后者則以巨額訂單為載體凸顯出戰術成績。

　　劉友法認為，此次胡奧會談對于兩國都有重要的戰略意義。對中國來說，此番胡主席訪美可以說是中國為經營和謀劃戰略機遇期第二個十年的開篇之作，對于更好地統籌國內、國外兩個發展大局以及國內發展與國際交往兩個方面具有方向性的指導意義。在這樣一個關鍵時點，胡主席的定調之旅承認并凸顯了一個事實，那就是中國的戰略發展離不開美國。美國作為世界上最大的經濟體，是中國戰略發展的技術來源，是中國金融資本運作不可或缺的市場，是中國最重要的貿易合作伙伴。“中美關系對于中國的戰略發展具有實實在在的意義，不允許有次佳選擇。確保對外關系的大局平穩推進，這是中國國內發展不可或缺的條件。”他說。

　　對于美國來說，這個戰略意義同樣明顯。本輪危機過后美國的經濟增長緩慢，與以往危機后的迅速復蘇形成鮮明反差。在過去，通常是以美國為首的發達經濟體利用其國內的先導技術發展先導產業，進而實現快速復蘇，并帶動全球增長。然而本次危機結束后，美國并沒有出現經濟增長的支撐點。為了走出困境，美國不得不將目光轉向出口———奧巴馬去年提出要在未來五年內令美國出口翻一番。毫無疑問，要實現這個目標進而激活經濟，美國最主要的潛在市場就是中國。因此，為了給本國的可持續發展提供后勁，為了本國制造業的再工業化，為了解決本國的就業問題，美國必須從出口著手，而中國的市場不可或缺。

　　劉友法認為，雙方簽署的450億美元的美國出口協議以及雙方提出的涉及20多個不同領域的合作意向就是一個重要的戰術載體，其意義在于既鎖定了雙方的共同利益，也表達了雙方的合作誠意，以更具體和生動的形式詮釋中美之間絕非零合博弈，而是競合關系。

　　雙方示好傳遞三重信息

　　在本次會談中，細心人會發現中美雙方領導人都有意回避或者淡化了存在于兩國之間的敏感問題。相反，雙方都試圖盡可能多地向對方示好，強調共同利益，贊頌兩國友誼。劉友法認為，這樣一種慷慨示好向外界傳遞了三重信息，而這三重信息的交叉點就是“和則兩利，斗則兩傷”。

　　第一重信息面向全球層面。首先，對于全球經濟能否保持現在緩慢增長的態勢，人們不乏疑問，而穩定的中美關系將是驅趕擔憂的鎮靜劑。其次，兩國在聯合聲明中明確提出要在金融領域展開合作，共同致力于加強全球金融體系和改革國際金融框架。

　　第二重信息面向地區層面。胡主席本次出訪明確提出歡迎美國參與亞太政治、經濟與安全等事務，建設性地參與東亞地區一體化。這一信息相當明顯，表明中美在平等互利的基礎上開展合作，有助于推動實現兩國乃至本地區的共同利益、共同發展和共同繁榮。

　　第三重信息面向兩國國內。奧巴馬試圖通過自己的積極示好來達到引導美國輿論的目的，讓其選民明白短期內難覓動力的美國經濟要想找到增長之路，就必須接受并積極尋求與中國之間平等互利的合作。同樣，胡主席對友好姿態也在影響國內輿論，即國內建設需要經營和推動良好的周邊和國際環境，中國的經濟發展和結構調整不可能離開美國這個外部因素，穩定而積極的中美關系是中國戰略發展與構建和諧社會不可或缺的。

　　聲明凸顯三大亮點

　　在19日公布的聯合聲明中，有關“建設全面互利的經濟伙伴關系”占據了最大的篇幅，內容涵蓋中美兩國宏觀政策協調、貿易與投資、知識產權、金融合作、國際貨幣體系等諸多戰略承諾與路線規劃。劉友法認為，透過整個聲明不難看出兩國都在最大程度地拓展雙方共同利益會合點，而這其中反映出三大亮點。

　　首先，平等被真正落實到紙面上。聲明中無論是關于承諾還是義務的描述都是雙向的，甚至是嚴格對應的。即中國需要解決的每一個問題，都對應一個美國方面的承諾，如此一目了然在以往的公報和聲明中很難看到，也為今后衡量兩國的努力提供了依據。其次，兩國領導人在公報中做出了方向性的戰略決斷，為未來中期甚至更長時間的兩國關系定調，明確朝向利益會合點互利合作的大方向；最后，公報在具有濃厚戰略色彩的同時，對于如何落實也做出了相對具體的部署，這在首腦級別的會談中并不多見。

　　劉友法認為，雖然聲明指明了戰略方向，但未來還需要關注可能影響中美戰略關系的六方面因素。

　　首先，兩國是否都將各自發展建立在雙邊的利益會合點之上。其次，領導人是否會堅持現有政治決斷，即將上述利益會合點作為發展兩國關系的基礎。“保證了前兩條，就等于給整體戰略方向上了保險。”劉友法表示。第三，兩國可能遇到什么樣的階段性問題？如果這樣的階段性問題導致利益會合點的范圍縮小了，則兩國的友好關系就會缺乏動力。第四，兩國如何看待對方發展，是將彼此當作伙伴并在合作與競爭中尋求共同發展，還是視對方為競爭對手而在戰略和政策上處處較量。第五，在雙方關系出現困難時，兩國政府是否具備解決問題的能力。第六，全球格局的變化也會影響中美關系的發展，正如同兩國關系的冷暖分合同樣會給世界經濟帶來影響。