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蓋特納稱,所有經(jīng)濟問題都是政治問題
【財新網(wǎng)】(特派華盛頓記者 章濤)美國財政部長蓋特納1月12日對中國的人民幣升值速度表示不滿,呼吁中國加快匯率形成機制和經(jīng)濟增長方式的改革進程。
“如果人民幣升值速度不加快,中國將面臨國內(nèi)通脹加速和資產(chǎn)價格破壞性上升的風險,”他在出席霍普金斯大學一個活動時說,“人民幣的顯著低估也會對其他新興市場國家造成損害,這些奉行靈活匯率機制的國家正在失去和中國的競爭力。”
在被記者問及他所希望的人民幣升值速度時,他反問:“中國在2007-2008年期間升值幅度約在20%左右,你覺得如何?”
中國國家主席胡錦濤即將在本月18日起對美國進行國事訪問,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人民幣匯率、能源合作等問題預(yù)計都將是雙方領(lǐng)導(dǎo)人可能關(guān)注的議題。蓋特納稱中國目前主要關(guān)注三個領(lǐng)域:美國向中國出口高技術(shù)產(chǎn)品、在美國獲得更多投資機會以及市場經(jīng)濟地位獲得承認。
“我們愿意推進這些議題,但這取決于中方所作出的努力,”他說,并提出中方需要減小政府在經(jīng)濟中所起的作用、改變針對美國企業(yè)的歧視性政策、去除針對國內(nèi)企業(yè)和技術(shù)的補貼以及偏向,以及使匯率機制更加靈活。
他表示,中國目前是世界主要的經(jīng)濟體之一,中美經(jīng)濟關(guān)系使雙方獲益良多,有很大的互補性,美國在2011年預(yù)計將會有價值1000億美元的商品和服務(wù)出口至中國。
但蓋特納也表示,中國需要改變目前過度依賴出口的模式,轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需,而美國則需要擴大出口和增加投資:“我相信中國領(lǐng)導(dǎo)人很明白經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性。”
美國在貿(mào)易和匯率問題上對中國施壓的同時,也在調(diào)整其貿(mào)易政策。據(jù)《華爾街日報》報道,美國進出口銀行已和巴基斯坦政府達成協(xié)議,對通用電氣出口至巴基斯坦的價值4.7億美元的機車項目進行財政支持。該行行長霍伯格(Fred Hochberg)稱,中國之所以獲得訂單是因為不遵守游戲規(guī)則,美國將改變競爭方式以使美方企業(yè)能和中國企業(yè)平等競爭。美方官員稱巴基斯坦喜歡美國的設(shè)備,但中國的機車比GE的產(chǎn)品便宜30%-50%。
美國經(jīng)濟目前處于緩慢復(fù)蘇過程中,失業(yè)率仍然居高不下,美國政府提出要在五年內(nèi)使美國出口翻番,以此提供更多工作機會,而匯率和中國對風能等產(chǎn)業(yè)的補貼政策成為美國政治團體攻擊中國的對象。“所有經(jīng)濟問題都是政治問題,”蓋特納在講話時說。
他在講話中并未暗示何時會公布國際匯率政策報告,美國財政部原本應(yīng)在去年10月公布該份報告,國會議員此前敦促政府將中國列為匯率操縱國。