在今后的政策調控時,要盡力平衡兩者之間的關系,兼顧多方利益的調整,防止力度不當現象的發生,從而實現穩定物價與經濟增長的雙贏
■時論■李敏
自去年年底出臺一系列應對物價過快上漲的“組合拳”以來,我國各地的物價調控工作取得了明顯的成效,整體物價保持了較為穩定的局面。不過在諸多因素的影響下,未來物價上漲的壓力仍然不容忽視。
物價調控關系到多方利益的調整,在當前我國利益格局多元化的情況下,物價的上漲與下跌帶給不同的人群、產業的感受是不一樣的。對于城市低收入人群而言,物價過快上漲對日常生活造成了較大壓力;對農民而言,如果農產品價格不能有效提高也會影響到農民的增收和種植積極性。對于農業而言,農產品價格的長期過低讓農民利益受損,容易產生棄農行為;對于工業而言,農產品價格的快速上漲則會通過產業鏈的傳遞,使企業的利潤水平和經營狀況產生不利的影響。也正因如此,我國當前的物價調控面臨著兩難的抉擇。
以金融政策為例,此次物價的上漲,流動性過剩被認為是主要推手之一。為此,我國采取了收緊流動性的緊縮政策。近段時間先后加息兩次,6次上調存款準備金率,部分大型金融機構的存款準備金率已達到18.5%,創下歷史新高。客觀而言,連續加息雖然會降低流動性,減輕物價上漲壓力,但這些緊縮政策對如今并不“強壯”的實體經濟而言,顯然會產生一些負面影響。為此,去年中央經濟工作會議明確指出,今年在實施穩健的貨幣政策之下,要把信貸資金更多投向實體經濟特別是中小企業,更好服務于保持經濟平穩較快發展。
自2009年以來,在我國寬松貨幣政策的帶動下,貨幣流動性一直非常充足,但對于小企業和普通民營企業來說,其融資環境并沒有得到根本性好轉。主要原因在于銀行大都愿意給風險小的大企業貸款,而更需資金的眾多中小企業只能向農村信用社、民間高利貸等機構貸款,不僅資金有限,而且成本高昂。對于這些小企業來說,此次物價的上漲,猶如雪上加霜,在進一步加大企業成本的同時,更使得經濟效益、營業資金面臨很大壓力。
統計數據顯示,去年我國企業經營狀況整體來看并不樂觀。一季度全國24個地區工業實現利潤同比增長102.6%,但這一指標上半年下降至71.8%,前三季度下降至53.5%。特別是生產資料價格增長速度超過終端產品價格上漲使許多企業陷入困局,去年1—11月我國居民消費價格指數(CPI)同比上漲3.2%,而生產者物價指數(PPI)同比上漲5.5%。 PPI跑贏CPI,說明生產者的成本增加速度明顯超過了終端消費品的提價速度,這不利于實體經濟的發展與中小企業經營狀況的改善。
綜上所述,雖然目前我國物價快速上漲,但并不是實體經濟過熱造成的。如果我國在宏觀調控中,連帶打壓到實體經濟,那么對民眾的影響就不是如何應對高物價的問題,而是如何找工作、保就業的問題了。可見,在保民生的同時如何保持經濟的增長,顯然是件值得高度重視的問題。因此,我國在今后的政策調控時,要盡力平衡兩者之間的關系,兼顧多方利益的調整,防止力度不當現象的發生,從而實現穩定物價與經濟增長的雙贏,實現各方利益和諧共生的包容性增長。
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