李俠

　　本報訊記者李俠報道1月8日，第十五屆(2011年度)中國資本市場論壇在中國人民大學開幕，中國證監會主席尚福林在論壇上作主旨發言時表示，證監會將加大改革創新力度，積極探索適合創業板特點的監管機制，不斷完善創業板支持科技創新的體制機制，建立適應創業板特點的便捷高效的融資機制，積極探索創業板公司退市制度，在深化創業板改革中逐步解決前進中的問題。

　　尚福林在會議上透露，證監會將加大改革創新力度，積極探索適合創業板特點的監管機制，重點做好四方面工作。

　　一是強化創業板市場定位，以更大的力度支持自主創新和戰略性新興產業發展。重點支持節能環保、信息技術、生物高端裝備制造、新能源、新材料等產業企業的發展，充分發揮創業板專家咨詢委員會的作用，進一步落實創業板市場的重點導向，推動創新型企業成長，促進戰略性新興產業的加快培育和發展，積極發揮創業板推動經濟結構調整和發展方式轉變的作用。

　　二是健全創業板市場制度規則，促進創業板公司持續發展，完善創業板發行審核機制，提高審核質量和效益，穩步擴大市場規模。要充分借鑒我國主板市場和國際經驗，研究制定創業板上市公司再融資辦法，建立適應創業板特點的便捷高效的融資機制，積極探索創業板公司退市制度，充分發揮市場優勝劣汰的功能。

　　三是完善市場內在的約束機制，進一步推動中介機構歸位盡責。要加強對保薦機構日常監管，加大現場檢查力度，督促保薦人、律師事務所等中介機構勤勉盡責，認真履行責任，不斷提高水平和質量。要推動詢價對象切實發揮專業機構作用，審慎合理定價，理性引導市場預期。

　　四是繼續加大監管力度，保護投資者合法權益。堅持從嚴監管，推動發行人真實、準確、完整、及時地向投資者披露信息和揭示風險，引導和督促創業板公司強化治理機制建設，提高規范運作水平，維護股東合法權益，始終保持對違法違規行為的高壓態勢，維護創業板市場的正常秩序。

　　尚福林透露，截至2010年12月底，共有153家企業在創業板掛牌上市，其中高新技術產業139家，占比超過了90%。已經上市的企業共籌資1167.5億元，總市值7365億元，累計成交金額1.75萬億元，已經有1779萬戶投資者開立了創業板賬戶，機構投資者持有創業板市值33.07%。

　　尚福林表示，從一年多來的運行情況看，創業板的推出既豐富了我國多層次市場體系，也較好適應我國經濟發展的內在需求。但總體來看，創業板在中國是一個新生事物，對創業板的特點和規律認識還需要進一步深化，市場的發育和功能的發揮有待實踐積累，需要我們客觀分析和正確認識創業板的特點和風險規律，進一步改進和完善創業板制度規則和監管體系，著力培育和完善市場約束機制，加大投資者教育和風險提示，在深化創業板改革中逐步解決前進中的問題，不斷豐富和完善創業板市場建設實踐，努力探索符合實際的創業板創新和發展之路。

　　談及日前上市的一只創業板股票上市即跌破發行價問題，尚福林表示這是好事，說明市場的約束機制在逐步發揮作用，“對于抑制創業板所謂‘三高’有積極作用。”