■CUBN記者 宋博 北京報道房產稅“似乎”真的要來了。雖然在日前舉行的中央經濟工作會議上，對房產稅只字未提，房產稅試點何時依然還是一個懸念，但這并不影響人們對房產稅推出的熱情。關于上海重慶試點房產稅的消息早已流傳，最近甚至連具體稅率、征收范圍等都已經在坊間傳開。

　　但正當人們期盼著這一樓市“核武器”的落下，日前，有住建部官員卻向著這一熱情潑下冷水，他強調，房產稅不能解決樓市現有問題，不要對房產稅期望過高。

　　滬渝擬推房產稅

　　據悉，備受關注的房產稅征收在重慶有了最新進展。日前，重慶市政府出臺進一步調控房地產市場的文件，準備征收高檔住房房產稅。

　　據記者了解到，重慶市按照 “低端有保障、中端有市場、高端有約束”的差別化調控目標，從保障性住房、普通商品住房的供應，土地市場的供應及監管，信貸和稅收等多個與樓市密切相關的源頭入手進行調控。到2012年，全市建設4000萬平方米公租房，屆時重慶市各類保障性安置房建設，力爭解決占城鎮人口30%的中低收入群眾住房困難問題。目前，房產稅稅率具體細則還未出臺。不過，明確了買賣房產的契稅、營業稅征收標準。個人購買建筑面積90平方米以下普通商品住房，且屬于家庭唯一住房的，契稅按1%征收。購買建筑面積90至144平方米普通商品住房，且屬于家庭唯一住房的，契稅按1.5%征收。不符合上述規定的，契稅按3%征收。對于賣房征收營業稅，規定，個人將購買不足5年的高檔住房對外銷售的，按照銷售收入的5%征收營業稅；個人將購買不足5年的普通商品住房對外銷售的，按照銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收5%營業稅。

　　有業內人士認為，房產稅政策一旦出臺，會對高檔住房的投資者起到遏制作用。門檻更高了，短時間內對樓市有一定影響。

　　而與重慶針對高檔住房征收房產稅不同，上海則是向部分個人住房出手。

　　上海市房管局表示，上海肯定是首批試點征收房產稅的城市，房產稅擬先對部分個人擁有的住房試點恢復征收，積累經驗后逐步擴大到全國，“將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作”。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，上海房產稅很可能在明年年初到全國“兩會”期間推出。推出具體時機要看全國房價走勢。目前看全國樓市下跌的可能性并不是特別大，但漲幅回落了，在個別城市試點房產稅是可能的。地方政府為了表明調控樓市的積極態度，在“兩會”前后試點房產稅完全有可能。

　　試點對調控樓市作用不大

　　只是在相關部門和業內專家看來，購房者并不應該對房產稅抱有過多期望。

　　日前，住建部政策研究中心副主任王玨林在參加廣東一活動論壇時解釋稱，房產稅出臺要看各個城市是否具備條件，條件成熟一個推出一個。他更強調，房產稅不能解決樓市現有問題，不要對房產稅期望過高。

　　王玨林在論壇上表示，房地產稅的出臺，不會形成全國一刀切的情況，因為無法辦到。只有一個城市的條件成熟后，才可以申請，經國務院批準后就會實行。不過他也給房產稅潑了冷水，稱不是房產稅出臺就可以解決樓市的問題。“大家把房產稅看得過高，樓市的問題絕不是稅的問題，也不是市場本身就能解決的。”他表示，中國的房地產市場是一個不全面、不成熟的市場，受各種因素影響非常大，市場發展中也存在很多問題。因此，從階段性采取一些政策調整市場屬于正常行為。但房地產市場要可持續健康發展，就必須有管理措施、手段的參與，即法制管理。

　　全經聯研究院副院長陳寶存在回應關于房產稅對樓市未來趨勢影響的問題時表示：“現在的問題在供應上不去。好比目前的需求是井噴，我們只有供應的巨石壓迫下，加之別的小塊石頭與水泥一起加蓋，才能遏制住。我們只有碎石，沒有巨石。房產稅，只是碎石之一。”

　　房地產專家謝逸楓在接受《中國聯合商報》采訪時指出，房產稅不應該開征，作為樓市調控手段，房產稅推出不僅不會使房價降低，反而會推高房價。他認為，其實，除了增加投資投機炒房者一點持房成本外，這些房產稅的成本將轉嫁到房價上，對于下一個接盤的首次剛性購買者或二次購房者的交易成本卻直接增加，最后把房價推廣，就是所謂的“交易稅費推高房價”。房產稅改革不能被僅僅作為房地產調控的一劑“退燒藥”，而必須是一個長遠的制度建設。

　　謝逸楓告訴記者，就整體而言，房產稅對于抑制房價的力度，并不樂觀。首先，率先試點的只是個別城市，范圍太小，不可能對市場全局產生重大影響。

　　其次，試點階段，房產稅的稅基小、稅率低。從征稅范圍看，只向二套以上和一定面積段以上住宅征收，絕大部分自住房屋將會免征。從稅率看，商鋪和辦公樓的現有征率是1.2％，住宅理應小于它們，0.4%~0.8％可能性最大。在近幾年房價年均上漲20％左右的情況下，不足1％的房產稅，不太可能將多數投資客嚇跑。

　　但他同時表示，房產稅試點開征之后，將是“開弓沒有回頭箭”，未來很多年，征收范圍只能是越來越大，十二五稅改將稅率調控權下放到省級政府后，稅率也有可能上調，這將在一定程度上影響投資者們的心態和積極性。

　　聯達四方房地產經濟有限公司總經理楊少鋒表示，開征房產稅勢在必行，不過房產稅對于降房價影響有限，開征房產稅主要是一項稅制改革，目的在于減少對土地財政的依賴。目前沒有必要出臺第三輪樓市調控，出臺的政策已經夠用。證監會暫停所有上市房企的重組，包括銀行重點對房地產行業的貸款進行監管，卡緊開發商的資金。同時，一些地方政府也出臺相關的政策，加強預售資金的監管，這些已經出臺的政策只要執行好，今年開發商的生存環境會更加艱難，樓市調控效果就會逐步顯現。