【圖注：UPS董事長斯科特·戴維斯（左一）來到中國】

　　2010年11月底，UPS董事長兼首席執(zhí)行官斯科特·戴維斯(Scott Davis)再次來到中國。

　　此刻，UPS最新推出的主題為“我們愛物流”的品牌廣告正在電視臺(tái)晚間黃金時(shí)段反復(fù)播出。這家赫赫有名的國際快遞業(yè)巨頭，近年來一再向客戶強(qiáng)調(diào)，自己是一個(gè)綜合物流服務(wù)提供者，而非僅僅是快遞業(yè)務(wù)。

　　但與此同時(shí)，2010年9月底外電的一條報(bào)道，披露了UPS將要進(jìn)軍中國國內(nèi)快遞(指城市省際之間的快遞服務(wù)以及同城快遞服務(wù))的消息。

　　“是的，我們已經(jīng)向國家郵政局遞交了申請(qǐng)。”UPS國際總裁丹尼爾·J·布魯托(Daniel J. Brutto)說，這是UPS高層第一次對(duì)中國媒體親口承認(rèn)此事。斯科特則表示，他此次來中國不僅會(huì)多方走訪中國區(qū)管理團(tuán)隊(duì)、員工，也將與國家郵政局局長馬軍勝見面。對(duì)于一家想取得國內(nèi)快遞運(yùn)營資格的外資公司來說，作為監(jiān)管者身份的國家郵政局的意見至關(guān)重要。

　　聽來有些不可思議。早在1988年就進(jìn)入中國的UPS，常年來只經(jīng)營起點(diǎn)或者終點(diǎn)在中國城市的國際快遞業(yè)務(wù)，面對(duì)年平均增長率高達(dá)25%的國內(nèi)快遞市場(chǎng)一直在“隔岸觀火”。雖然過去也曾數(shù)次傳出UPS收購國內(nèi)快遞公司的傳聞，但最終都無果。這家國際快遞巨頭面對(duì)國內(nèi)快遞市場(chǎng)這最后一塊拼圖，多年來流露出“舉棋不定”的矛盾心態(tài)。

　　而現(xiàn)在，是姍姍來遲者下注的好時(shí)機(jī)嗎?

　　故意遲到?

　　表面上看，這絕非一個(gè)好時(shí)機(jī)。不僅是這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已足夠激烈，更在于，快遞業(yè)是個(gè)對(duì)于政策環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境都異常敏感的領(lǐng)域。有著103年歷史的UPS似乎反應(yīng)太慢了。它在DHL并購之后，才開始尋找自己的并購對(duì)象;它在FedEx直營并引起各方對(duì)外資快遞的警惕之后，才開始申請(qǐng)牌照。和對(duì)手相比已失先手，而輿論風(fēng)險(xiǎn)更甚。

　　“我認(rèn)為這樣大的一個(gè)市場(chǎng)，什么時(shí)候UPS進(jìn)來，都不晚。”國際貨代協(xié)會(huì)國際快遞工作委員會(huì)秘書長劉建新說。他認(rèn)為，從宏觀上看，明年是“十二五”規(guī)劃開局之年，物流業(yè)在“十二五”規(guī)劃中占有相當(dāng)重要地位。且國家對(duì)于利用外資的態(tài)度經(jīng)過數(shù)年徘徊重新明朗，只要符合產(chǎn)業(yè)政策的投資，國家都會(huì)放開。此外，中國的快遞物流市場(chǎng)潛力巨大是無人否認(rèn)的事實(shí)，市場(chǎng)需要更多的參與者把蛋糕做大。

　　另一方面，新《郵政法》于2009年通過并實(shí)施。最大的“政策不確定性”已經(jīng)消除，盡管法律規(guī)定并不利于外資企業(yè)。

　　在國際四大快遞公司中，TNT在華業(yè)務(wù)集中在公路貨運(yùn)領(lǐng)域，也未真正涉足國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。而DHL與FedEx則分別采用了合資與自營的方式經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，這兩條路徑的實(shí)施效果，也是UPS可以借鑒的。

　　快遞業(yè)業(yè)內(nèi)人士則指出，進(jìn)軍國內(nèi)快遞業(yè)，最關(guān)鍵的因素有兩個(gè)，一個(gè)是經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)的牌照問題，另一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)布局。根據(jù)《郵政法》第五條規(guī)定，“國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營。”對(duì)于外資快遞，規(guī)定很明確：禁止投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。(備注：在“航空貨運(yùn)—包裹快運(yùn)—信件快遞”這三個(gè)層級(jí)業(yè)務(wù)體系中，信件快遞被認(rèn)為是利潤最高的金字塔塔尖)

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