本報(bào)訊 （記者鐘晶晶）電監(jiān)會(huì)昨日披露《2010年供電監(jiān)管報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，在2010年的供電檢查中共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題460例，涉及供電企業(yè)128家。其中涉及供電市場(chǎng)違規(guī)行為的問(wèn)題最多，共159例，涉及受檢供電企業(yè)81家，占受檢總數(shù)的39.3%。

　這也是自2009年11月電監(jiān)會(huì)頒布《供電監(jiān)管辦法》以來(lái)，電監(jiān)會(huì)首次發(fā)布供電監(jiān)管情況。

　四成企業(yè)市場(chǎng)違規(guī)

　在檢查結(jié)果中，比較嚴(yán)重的問(wèn)題有78例，涉及供電企業(yè)50家，占受檢企業(yè)總數(shù)的24.3%。問(wèn)題最多的市場(chǎng)違規(guī)主要表現(xiàn)在，違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，設(shè)置市場(chǎng)壁壘；存在用戶受電工程“三指定”（指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位）行為；供電信息公開不規(guī)范、不準(zhǔn)確和不全面；未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策；自立收費(fèi)項(xiàng)目，自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　供電質(zhì)量方面的問(wèn)題141例，涉及供電企業(yè)84家，占受檢總數(shù)的41%。主要表現(xiàn)在，電壓合格率不符合要求，電壓監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置不符合規(guī)定要求等。供電服務(wù)方面問(wèn)題145例，涉及受檢供電企業(yè)82家，占受檢總數(shù)的39.8%。主要表現(xiàn)在，用電業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范、超時(shí)限，資料不完整，內(nèi)容不真實(shí)；未按規(guī)定程序?qū)嵤┩ｋ姡还收蠐屝蕹瑫r(shí)限等。

　呼吁推進(jìn)“三產(chǎn)”剝離

　2010年《供電監(jiān)管辦法》正式實(shí)施。《辦法》規(guī)定，電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)于對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。對(duì)于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。

　電監(jiān)會(huì)有關(guān)人士對(duì)記者表示，該《辦法》讓電監(jiān)會(huì)的供電檢查有了更為明確的條文依據(jù)，有利于加強(qiáng)供電監(jiān)管。

　昨日電監(jiān)會(huì)的報(bào)告中并未披露相關(guān)處罰情況，但對(duì)于違法行為提出了5項(xiàng)整改意見和4項(xiàng)建議，除了提出要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)外，電監(jiān)會(huì)呼吁進(jìn)一步深化改革，完善立法，著力解決供電企業(yè)現(xiàn)存諸多問(wèn)題；努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能減排總目標(biāo)；積極推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)“三產(chǎn)”、多種經(jīng)營(yíng)剝離工作。

　業(yè)內(nèi)人士指出，電網(wǎng)企業(yè)從事輔業(yè)和“三產(chǎn)”是造成供電問(wèn)題始終無(wú)法解決的老問(wèn)題，問(wèn)題的解決還是要依靠深化電力體制改革，堅(jiān)決做好電網(wǎng)企業(yè)的主輔業(yè)分離。