許未來
醞釀了3年多的山東大煤炭集團重組將于本月收官。
12月14日,本報記者獲悉,在山東6家煤炭企業集團(兗礦集團不參與大重組)基礎上重組成立的山東省能源集團有限公司(下簡稱“山東能源集團”)將于本月底前正式掛牌,目前,該集團的領導已確定。
本報記者從山東省煤炭工業局消息人士處得知,原淄博礦業集團董事長兼黨委書記馬厚亮將出任山東能源集團董事長,而現任山東省煤炭局局長卜昌森將出任總經理。
山東能源集團的成員企業包括新汶礦業集團、淄博礦業集團、棗莊礦業集團、肥城礦業集團、龍口礦業集團、臨沂礦業集團6家省管企業集團,重組后原有法人主體地位保留不變。
新集團注冊地在濟南市,注冊資金100億元,注冊資本金將以現有6大煤炭集團相關資產評估后入股籌集。
此番重組是國資大省山東繼完成山東鋼鐵集團、山東重工集團重組之后,對國資權重板塊的新一整合動作。
班子“企”“政”互補
對于山東能源集團董事長和總經理的人選問題,此前坊間有諸多猜測。而目前已基本定局。
將出任董事長的馬厚亮目前是山東能源集團籌備工作領導小組成員,兼任籌備辦公室主任,在此之前為淄博礦業集團董事長兼黨委書記。
上述消息人士告訴記者,馬厚亮目前為6家煤炭企業集團中最年輕的在任董事長,年富力強,考慮到資歷、能力以及在行內的人脈關系等各種因素,因此被視為新組建的山東能源集團“最為合適”的主帥人選。
據了解,淄礦集團2002年完成公司制改革,2009年生產原煤1323萬噸,企業總收入140億元。在6家納入整合重組范圍的省管煤炭企業集團中,排名居中后。
不過,2009年,在馬厚亮的主導決策下,淄礦集團曾以5.5億元的出價,從淄博市財政局手中受讓新華醫療(600587.SH)221萬國家股,并成為新華醫療第一大股東。
有業內人士認為,此舉是馬厚亮在任期間在資本市場上成功運作的一個政績,加上其年齡優勢,使得其能出任新組建山東能源集團的一把手。
而與馬厚亮搭檔,現任山東省煤炭工業局局長卜昌森將出任該集團的總經理一職。
上述消息人士評價,卜昌森不但有煤炭行業管理的從政資歷,還有著多年在煤炭企業基層的工作經驗,做過礦長,并且是煤炭治水方面的技術專家。2002年,卜昌森從肥礦集團黨委常委、副總經理的職任上調至山東省煤炭工業局工作,2009年接任局長。
而按照此前記者從相關部門了解到的信息,6家省管煤炭企業集團仍將保留法人主體地位,6位現任董事長、總經理將以何種方式進入能源集團的“決策班子”,將有待于山東省能源集團掛牌之時再予公布。
“抱團”走出山東
記者從山東省煤炭工業局了解到,資源小省與產煤大省、耗煤大省之間的矛盾日益突出,是山東煤炭業面臨的現實考驗。
據了解,目前山東煤炭地質儲量占全國的2.2%,原煤產量占全國的5%,而煤炭消耗量占全國的10%,山東煤炭對外依存度已由2004年的37%提升至今年的63%左右。
按照煤炭生產規劃,山東省煤炭剩余可采儲量僅能維持20年,這也就意味著,在2005年之前還是全國5大產煤大省之一的山東,面臨著20年后無煤可挖的窘境。
2009年,山東省煤炭消耗量近2.9億噸,其中省外調入煤炭1.5億噸。據規劃部門初步測算,“十二五”期間,山東省全社會煤炭消耗量將超過4億噸,而山東省內煤炭的產量將穩定在1.5億噸左右,這也就意味著,山東每年需要從外省凈調入2億噸以上煤炭。
組織煤炭企業走出去,建立省外煤炭能源基地,成為山東能源安全的不二選擇。
山東省煤炭局規劃部門一人士告訴記者,6家省管煤炭企業在外省資源的獲取上資金規模小、談判砝碼輕,且存在內耗競爭,難以統籌實施山東省外能源支撐基地的大能源戰略。
按照山東省規劃,希望能在內蒙古、山西、陜西、甘肅和新疆等省區的重點區域建設山東省外能源支撐基地,來保障山東省能源供應。
但在實施“走出去”戰略中,目前山東各煤炭企業在省外開發項目已近百個,但總體來看,存在對外多頭開發,無序競爭,分散投入,規模較小,風險較大等多種弊端。
同時,山東煤企想在省外有所突破除面臨神華集團等國字號企業強力競爭外,地方大企業軍團也讓山東煤炭企業單兵作戰的劣勢更加凸顯。
在山東啟動大煤炭重組工作之前,全國就已有12個主要產煤省完成了煤炭大集團的重組工作。其中,河北金牛能源與峰峰礦業集團聯合重組為冀中能源集團,河南組建中國平煤神馬能源化工和河南煤業化工兩大集團,在山西、內蒙古等煤炭能源基地攻城略地。
“在與煤產地地方政府的談判桌上,我們幾個億的投資規模在外單兵作戰,與幾十億的大能源集團之間不在一個等量級上。”一位山東省管煤炭企業集團副總經理對本報透露,在內蒙古爭奪煤炭項目過程中,由于面臨山東內部企業之間的競爭,多花了幾個億才拿到一個項目。
上述消息人士告訴記者,新組建的山東能源集團將統籌6大省管煤企集團的發展規劃與戰略投資,克服內耗掣肘,形成統一的山東能源品牌,構筑省外能源戰略基地。
千億投資
據本報獲得的《山東省煤炭行業“十二五”規劃》(下簡稱《規劃》),到“十二五”末,山東將投資1000億元以上,實施省內、省外(國外)開發兩大區域戰略布局,重點建設省內(魯西基地)、云貴、寧蒙、晉陜、新疆、澳大利亞六大煤炭生產區域。
山東能源集團的主要任務是更多省外或國外煤炭資源。統計顯示,包括上述6家省管煤炭集團在內的山東省煤炭企業在9個省(區)和澳大利亞,已經獲取煤炭資源450億噸。
《規劃》指出,到2015年,山東煤炭企業生產總規模達到3億噸以上,其中,省內煤炭規劃產量1.58億噸,省外煤炭產量規劃1.86億噸,產值經營額突破3000億元。
而組建中的山東能源集團提出的目標是,要在2015年實現產煤2億噸,年銷售收入達到2000億。而今年山東能源集團旗下的6家煤炭企業集團將達產7500萬噸。
也就是說,山東能源集團在未來山東煤炭格局中,三分天下有其二。而進一步的目標是,山東能源集團要在地方煤炭企業軍團中突圍,進入世界500強。