本報記者 吳麗華 北京報道

　　12月8日中午，位于燕郊經濟開發區匯福路8號的匯福糧油集團(下稱匯福)大院內空空蕩蕩，在冬日的寒風中顯得格外的冷清。即使在一點到一點半這一平時的上班高峰時間內，從公司宿舍到廠區的路上也只是零星幾個人走過。

　　近日，匯福的多家經銷商告訴《華夏時報》記者：匯福停產了，停產時間就是12月2日。而就在這一天，發改委約談四家大型食用油生產企業，要求在兩節期間穩定價格、保證供應。

　　一位大型糧油集團內部人士告訴記者，匯福的停產行為顯然是在應對限價政策。目前國內的食用油價格已經存在倒掛，企業生產一噸油就會賠幾百塊錢，為了減少損失，企業停產也算是不錯的選擇，而這與2008年食用油限價時期的情形極為相似。

　　當時，由于食用油價格大幅上漲，國家實行臨時價格干預措施，出現了食用油企業多生產多賠錢的情況，不少企業采取停產、不報價、不發貨等措施減少損失。

　　眼下，匯福停產可能只是開始。有接受本報記者采訪的業內人士分析，如果市場維持現狀，一個月之內，食用油行業停產限產企業將大幅增加。到時，2008年政府限價、企業限產、市場缺貨式的情形可能會再次上演。而那時正值春節前的食用油銷售旺季，如果相關決策部門不能想出好的解決辦法，后果將不堪設想。

　　停產初現

　　12月2日下午，本報記者在采訪發改委約談企業限制漲價影響時，意外地從北京的一些食用油經銷商處得知，北京地區重要的糧油生產企業匯福集團停產了。

　　隨后，本報記者在第一時間撥打匯福北京銷售電話，得到的回答一直是相關人員在開會。但直到下班時間，“會議”仍沒有結束。也就是從這一天開始，匯福的散裝食用油業務開始不對外報價。12月7日、8日、9日三天時間，本報記者先后多次撥打匯福不同渠道的銷售電話，得到的答案都是，暫時沒貨，不對外報價。

　　12月8日，在距離匯福集團大門150米左右的匯福糧油經銷部里，本報記者遇到了一位前來買油的客戶。這位客戶所帶的兩個50斤容量的白色塑料桶，就讓經銷部兩個存油的大鐵桶同時見底。

　　該經銷部的工作人員表示，近期匯福已經不供應散油，即使近水樓臺的他們也開不出貨來。經銷部在庫存的散裝食用油已經不多的情況下，只零售給飯店、學校等客戶，不對外批發。

　　《華夏時報》記者了解到，從匯福開不出油來的遠不止這一家經銷商。在傳統的食用油銷售旺季，號稱中國企業500強，在北京地區占有30%的市場份額的大型糧油集團，出現多天的散裝油斷貨情形，這也證實了經銷商們的消息——匯福確實停產了。

　　停產的并不僅僅匯福一家。黑龍江大豆協會副秘書長王小語告訴本報記者，據他了解，南方的一些食用油企業也已經停產了。停產的原因很簡單，就是在政府的限價調控下，食用油生產企業初現虧損。

　　上述大型糧油集團內部人士告訴記者，由于現在市場上正在生產和銷售的食用油多半是前期企業的低價庫存，隨著不少企業的庫存消耗完畢，不久之后停產企業的數量將會大幅增加。

　　賠本生意

　　上述人士告訴本報記者，食用油企業限產停產現象的出現，在他們的預料之中。

　　天下熙熙，皆為利來。不管是停產還是不報價、不發貨，都是因為現在的市場情況下，食用油企業生產經營已經無利可圖，甚至賠本賺吆喝，權衡利弊，企業只得選擇停產。

　　12月2日，國家發改委約談中糧、益海、九三和中紡四家食用油巨頭，提出兩條要求，保證供應、穩定價格，據說明年兩會之前不準漲價。四大食用油巨頭全國的市場占有率達到60%左右，顯然，管住了四大巨頭就等于擰緊了食用油漲價的水龍頭，全國400多個食用油品牌在政府部門的這一調控政策下想漲價實屬不易。

　　不過，企業也有企業的難處。使用進口轉基因大豆的食用油生產企業，現在進口大豆加工食用油，成本將達到每噸10300元到10400元。按照現在國內的市場價格，市場上散裝食用油批發價是9700元到9900元一噸，這樣企業每賣一噸油就要虧損500元左右。

　　現在企業大面積停產的先兆已經出現。據了解，隨著國內外市場價格倒掛越來越嚴重，一些企業的大豆訂單不再運回國內加工食用油，而是就地“洗船”。所謂“洗船”就是大豆在產地裝上貨船運到碼頭，不是起運中國而是返程在當地賣掉。

　　上述人士稱，隨著食用油生產企業的大規模停產，2008年時的極端現象可能再次出現。當時，全國400多個品牌的食用油廠家大部分停產，市場上銷售的基本上就是兩三個牌子的食用油。超市里食用油貨架大部分缺貨，食用油一旦擺上貨架立即會被搶購一空。此外，更為“變態”的是，一些經銷商大量搶購超市小包裝油，然后拆開包裝賣散油，因為政府部門要求保證小包裝油供應，超市里小包裝油比批發市場的散裝油還便宜。

　　據記者了解，目前市場上小包裝油9400元一噸，市場上散裝油批發價是9700元左右，散裝油和小包裝油價格倒掛現象已經出現。北京的一位經銷商則告訴記者，由于國慶期間，國家限制小包裝油漲價，超市里食用油比他們的批發價還便宜，他也曾帶著大量現金去超市搶購。

　　調控困局

　　中小食用油企業面對生產即賠錢的局面，多數最終會選擇停產，而被約談的行業巨頭日子同樣不好過。

　　本報記者了解到，為了保證調控要求的穩定物價、保證供應，四大企業集團不僅不能擅自提價，還必須開足馬力生產。目前四大企業集團每天的出貨量都要上報發改委，一旦被發現出貨量沒能達到企業正常開工應有的產量，監管部門就要電話詢問，甚至深入企業檢查。上述企業內部人士告訴本報記者，目前企業只能開足馬力生產，即使虧損也要保價格、保供應。

　　但是，據該企業內部測算，作為龍頭企業的他們，其目前的經營狀況也只能維持一個月左右。元旦前后企業現有的庫存就會消化完，到時候企業將沒有足夠的現金流去國際市場上買高價大豆來維持生產供應。沒有原料，沒有現金流，市場上高價原材料無法承受，到時候企業也許只能停產。

　　根據自身的這種情況，他們推算行業內的大部分食用油企業都會面臨類似的困局，食用油行業大面積停產、斷貨的局面一個月之內將會上演。

　　而那時，將是一個敏感的關口。因為雙節期間市場需求大量增加，按照中國的消費習慣，這一時期的消費量是全年30%左右，如果食用油行業大面積停產斷貨，市場影響不可想象。

　　這位人士告訴本報記者，他們內部討論時想到這種后果都嚇了一跳。在企業看來，如果現在調控部門早做準備，這種狀況實際上可以避免。因為不管美國還是中國東北，大豆都是豐收的，真實供求并沒有出現問題，市場價格上漲完全是國際炒家炒作中國需求的結果。國際炒家看準中國還會大規模購進大豆，大肆做多，國際市場價格持續走高。

　　國內大豆雖然豐收，但是由于國家托市收購，企業購進東北大豆成本比進口還要高，企業選擇更多進口，則反過來強化了國際市場上的中國需求，大豆價格走高看似成為一個無解難題。

　　在企業看來，難題并非無解，主動權恰恰在中國調控部門手中。按照業內的了解，中國政府手中儲備了1000萬噸的大豆和大量豆油，如果政府能夠釋放這部分供應，完全能夠滿足國內市場需求，國際炒家的中國需求概念就會不攻自破，價格自然下跌。

　　但是，看似完美的答案，在執行過程中再次遇到難題，國儲最近一次拋售儲備大豆在一片關注中以零成交落幕。

　　原來，調控部門堅持順價銷售，加上出庫費、運輸費等費用，企業購買國家儲備大豆比進口大豆和國內購買成本都要高，這種狀況下食用油企業當然不買賬。按照企業的想法，國家拋儲初衷應該是平抑物價，讓利給企業，但結果卻是越拋價格越高，完全由企業為調控買單。

　　前述內部人士告訴記者，如果國家不堅持順價銷售，而是按照控制食用油價格的目標定價拋儲大豆，保證企業的盈虧平衡，國際市場上的中國需求馬上會回落，國際大豆價格下跌將是立竿見影，這也是他們企業認為的調控的正確道路。

　　不過，不同意這一觀點的人士也大有人在，調控部門也沒有就此達成共識，據說一個重要的原因是由此有可能產生巨額財政虧損。

　　大量拋儲風險則同樣存在。如果國際炒家看準中國手中儲備已經拋完，或者儲備不多，再次大肆做多，繼續炒高價格，而到時中國企業和國儲仍要繼續購買，到時候為大豆上漲買單的仍然是中國。

　　如何理順漲價鏈條的各個環節，保證物價穩定，顯然是調控部門不得不思考的問題。因為，元旦、春節就在眼前了。