本報記者 王松才

　　多因素致煤價上揚

　　自今年9月份以來，國內煤炭市場行情發生了很大變化，在較大區域范圍內出現了煤炭供應偏緊，部分地區出現了煤炭供應緊張的局面，由于煤炭需求增加，供應不足，煤炭市場比較活躍，全國大部分地區價格出現了輪番上漲的局面。

　　資深煤炭市場專家李朝林在接受中國經濟時報記者采訪時認為，在煤炭產能過剩的情況下，煤價依然出現較大幅度的上揚，除了冬季來臨市場用煤需求增加因素以外，通脹也是近來煤價上揚的主要推手之一。

　　他認為，為了抵御經濟危機，國家采取了積極的財政政策，貨幣發行量和投放量大幅度增加，整個社會增加貨幣供給欠妥，造成中國今年的CPI、PPI都有了較大幅度的提高，紙幣貶值，通貨膨脹，自然造成整個社會的交易市場物價上漲，并助推了煤炭交易價格上漲。

　　另外，李朝林還認為，市場供求狀況是決定煤炭價格漲跌的最根本的原因。在不考慮通貨膨脹的前提下，煤炭價格的漲跌是遵循市場經濟規律的，是由價值規律決定的。今年9月份以來，由于各種主客觀因素的影響，煤炭市場需求增加，煤炭供應相對不足。這也導致了煤炭市場供不應求的局面有所加劇，最終使煤炭市場交易價格不斷攀升。

　　近日花旗研究報告稱，中國煤炭凈進口應從2010年的1.43億噸(預估)增加到2.33億噸，供給缺口擴大，國內和國際(煤炭)價格應會上漲，巨大的需求或將推動明年中國煤炭合約價格上漲8%。

　　市場煤再遭計劃限價

　　煤價持續上揚已經讓電廠感到壓力重重，多家電企直呼“不能承受成本上升帶來的壓力。”并通過種種途徑要求上調電價。但是，面對持續高漲的物價壓力，國家發改委似乎也顯得無可奈何，只能通過行政命令方式要求限制煤價。

　　12月1日，國家發改委明確要求，2011年重點合同電煤價格要維持2010年水平不變，不得以任何形式加價。煤炭生產和運銷企業不得人為干擾和炒作煤炭價格，自覺不漲價、不提價，保持市場煤價基本穩定。

　　而國家發改委在2009年12月15日正式發布的 《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》中，要求全部取消2010年度煤炭視頻會、銜接會以及合同匯總會。這標志著自1993年開始的全國煤炭訂貨會宣告結束，政府徹底退出了煤電談判，我國煤炭產運需完全進入市場化自主交易狀態。然而時隔僅一年，發改委則再提限制重點合同煤價。

　　對于發改委這一看似矛盾的做法，中商流通生產力促進中心分析師李廷告訴中國經濟時報記者，近段時間市場煤價格有較大幅度上漲，發電企業面臨的成本壓力不斷加大，電價上調呼聲漸高，但是由于當前通脹壓力很大，電價又不能輕易上調，所以政府只好從源頭來抑制煤價上漲。

　　“10月份CPI同比漲幅達到4.4%，創25個月以來新高，11月份，CPI同比漲幅可能將繼續上升，通脹壓力不容小視，上調電價必然會進一步增強通脹預期、加大通脹壓力。”李廷說，另外，將近年底，煤電雙方又將展開來年煤電合同談判，無論從目前宏觀經濟形勢來看，還是從行業發展趨勢來看，都對發電企業不利，煤炭企業占據明顯談判優勢，政府主管部門也有必要出來進行調停。