經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 肖君秀 目前，財政部正在對中央金融企業(yè)高管2009年度薪酬進行檢查，不過這些金融高管薪酬該年度出現(xiàn)集體性、“藝術性”減少，財政部如何面對薪酬形式上的“合規(guī)”以及如何查清高管的實際性全部收入，將是一次考驗。

　　集體性大幅減少

　　據(jù)財政部的通知稱，定于12月1日12月10日對部分中央金融企業(yè)負責人2009年度薪酬管理情況進行專項檢查。目前該項檢查已接近尾聲。不過，從2009年國有大銀行的高管薪酬來看，表面數(shù)字顯示大多符合規(guī)定，且相比2008年薪酬減半，出現(xiàn)大幅度縮水，有的甚至被腰斬。

　　中國銀行2009年高管薪酬中，中行董事長肖鋼稅前收入為75.9萬元，相對于2008年150.7萬元收入減半；中行行長李禮輝的稅前收入為75.5萬元，與2008年的154.4萬元稅前收入同樣減半；中行最高薪者信貸風險總監(jiān)詹偉堅稅前收入為651.2萬元，相比于其2008年的1181.1萬元的收入也近減半。

　　另外工行、建行2009年度高管平均收入降幅達40%以上，交行降幅接近50%。 “去年大行高管薪酬降低很正常，四大行都在走商業(yè)化之路，由于金融危機去年業(yè)績普通出現(xiàn)下滑明顯。”湘財證券銀行業(yè)研究員楊森認為。

　　不過，這些薪酬數(shù)據(jù)將不是高管們最終拿到的數(shù)目，2009年四大行年報高管薪酬后附注：根據(jù)國家有關部門的最新規(guī)定，本行董事長、監(jiān)事長、執(zhí)行董事及高級管理人員的最終薪酬正在確認過程中，其余部分待確認之后再行披露。

　　在年報中，高管的薪酬主要顯示的是基本工資及各種福利，而根據(jù)業(yè)績而發(fā)的年終獎金等部分并未確認披露。“理論上薪酬應包括工資、福利、獎金等全部收入。”楊森認為。

　　實際上，除了業(yè)績下滑因素，對2009年國有大行高管薪酬被“腰斬”影響最大的還是“限薪令”。 今年初頒布了《中央金融企業(yè)負責人薪酬審核管理辦法》，財政部規(guī)定中央金融企業(yè)高管薪酬上限為280萬元，而按照慣例中央金融企業(yè)與普通員工差距為10—20倍。

　　“實際上都是就低不就高，沒有人敢出這個頭。”某國有金融企業(yè)管理人員稱，為了響應“限薪令”，高管收入都控制在員工工資10倍左右。根據(jù)2009年四大行披露的數(shù)據(jù)顯示，高管的平均工資均控制在10倍左右，沒有一家觸摸到20倍的上限。更沒有個人薪酬“敢”觸摸到280萬元的上限。

　　限薪或致“不良”后果

　　從公布的數(shù)據(jù)來看，2009年央企金融高管的年收入均控制在百萬元以下，與一些股份制商業(yè)銀行相比，四大行高管不到百萬的年薪更是相形見絀。2009年，深發(fā)展董事長法蘭克.紐曼薪酬居14家上市銀行高管之首高達1740萬元，其次分別為民生銀行董事長董文標655萬元、招商銀行行長馬蔚華530萬元，中信銀行行長陳小憲496萬元。就連區(qū)域性的上市銀行高管收入都達數(shù)百萬元，例如2000年興業(yè)銀行行長李仁杰薪酬270萬元、北京銀行董事長閆冰竹薪酬269萬元。

　　與最高者相比，四大行“一把手”的薪酬僅為其零頭，而與其他上市銀行中薪酬最低“一把手”相比，四大行“一把手”也遠未能及。

　　相對于管理數(shù)萬億資產(chǎn)、年利潤甚至高達千億的四大行高管們來說，不足百萬的年薪能否具有激勵性？“高管薪酬下降很多，并不是好事情，作為公司高管薪酬限制過度會導致管理層缺乏動力，導致創(chuàng)新力不夠，甚至會致使一些人從灰色收入上想辦法。”楊森認為。

　　那么，金融企業(yè)高管收入與員工差距多少倍是合理的？國際上企業(yè)高管年薪與員工的差距在20倍上下。顯然，國有銀行高管與員工10倍的差距顯得較低。“關鍵要看其披露的薪酬是否體現(xiàn)出其全部收入，如果還有其他收入的話，其真正拿到的可能達到或接近國際水平面，如果只拿這么多，那么確實是低薪，有提高的必要。”某券商研究員表示。如何規(guī)范國有企業(yè)高管收入，如何使其收入處于合理以保持激勵性，是財政部更為重要的、更加艱難的任務。

　　一不愿具名的金融界人士透露，這次檢查除了包括基本年薪測算情況、績效測算情況、薪酬兌現(xiàn)情況以及福利性收入情況等。還包括大行的薪酬是否與其級別“掛鉤”，以及高管在收費、放貸過程中是否合規(guī)等。