經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳勇 12月6日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗對(duì)本網(wǎng)記者透露，此前媒體熱議的房產(chǎn)稅，明年將有望推出。他表示，將根據(jù)現(xiàn)有的政策對(duì)目前的房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過(guò)推出完整的財(cái)產(chǎn)稅制度框架，進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。財(cái)政部稅政司綜合處處長(zhǎng)周傳華表示，“十二五”期間將穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，個(gè)人房產(chǎn)將逐步納入到征稅范疇。

　　賀鏗稱，房產(chǎn)稅雖然對(duì)增量和存量都要征稅，但目的只是控制房?jī)r(jià)和抑制炒房，并非有其他意圖。

　　“在制度的安排上，要讓中等以上收入者通過(guò)按揭等方式買(mǎi)得起基本的住房，但是養(yǎng)不起多余的住房。”賀鏗說(shuō)，“開(kāi)征房產(chǎn)稅，增加住房保有環(huán)節(jié)的成本，既可以有效遏制投機(jī)，又可以讓大量空置房進(jìn)入二手房市場(chǎng)，從而增加供應(yīng)。”

　　周傳華稱，目前有相當(dāng)一部分營(yíng)業(yè)稅征收存在重復(fù)征稅因素，且征稅環(huán)節(jié)越多，重復(fù)征稅就越嚴(yán)重。在2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革完成后，下一步增值稅改革的主要任務(wù)是擴(kuò)大增值稅征收范圍，將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍，消除重復(fù)征稅。而開(kāi)征房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源。

　　但賀鏗提醒，實(shí)行房產(chǎn)稅要注意兩個(gè)問(wèn)題，一方面不應(yīng)當(dāng)增加一般居民的負(fù)擔(dān)，確定一個(gè)恰當(dāng)?shù)拿舛惢蛘咄硕惖臉?biāo)準(zhǔn)；另一方面稅率不宜過(guò)低，應(yīng)當(dāng)達(dá)到有效遏制投機(jī)和引導(dǎo)居民合理消費(fèi)的目的。

　　據(jù)介紹，屆時(shí)將根據(jù)試點(diǎn)城市的性質(zhì)，制定不同的試點(diǎn)方案，而此前設(shè)計(jì)中的房產(chǎn)稅的稅率為累進(jìn)稅率，房屋價(jià)值高、人均面積大的房屋其稅率更高。