“民以食為天”。食品不同于那些非生活必需品，柴、米、油、鹽、蔬菜，這些過日子離不開的東西價(jià)格上漲，就意味著生活成本的必然增加。11月20日出臺(tái)的“國16條”，以“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)”、“降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本”等要求，把控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放在了首要位置。

　　麥當(dāng)勞漲價(jià)了

　　常吃洋快餐的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在去麥當(dāng)勞買同樣的漢堡，要多掏一塊錢了。

　　11月17日，麥當(dāng)勞表示，因成本上升，其在大陸的部分產(chǎn)品售價(jià)調(diào)高0.5-1元，產(chǎn)品涉及漢堡、小食、飲料等。麥當(dāng)勞聲明稱，此次調(diào)價(jià)的主要原因是食品及原材料價(jià)格的變動(dòng)。“至于具體的原料價(jià)格漲了多少，需要參照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”麥當(dāng)勞在回復(fù)本報(bào)記者時(shí)稱。麥當(dāng)勞工作人員向本報(bào)記者介紹，制作巨無霸的原料包括面包、牛肉、奶酪、生菜、醬料等。

　　以巨無霸原料面粉為例，今年10月21日至31日，50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況中，面粉(標(biāo)準(zhǔn)粉)每千克為3.68元，去年同期為3.2元，同比上漲13%。

　　中國烹飪協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“餐飲行業(yè)是和生活息息相關(guān)的終端服務(wù)業(yè)，它所有的上游都在變化，下游怎么扛得住呢？老百姓能切切實(shí)實(shí)感覺到生活成本的上漲，這些餐飲企業(yè)怎么能沒有感覺呢？”

　　“組合拳”出臺(tái)

　　以農(nóng)產(chǎn)品為代表的消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲，引發(fā)了人們關(guān)于通脹的擔(dān)憂。在CPI逾4%的通脹語境下，為穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格接連打出的政策“組合拳”，力度之大，為歷年罕見。

　　11月17日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，必要時(shí)，將對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施；11月19日，央行在10天之內(nèi)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率；11月20日，國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知，具體措施有16項(xiàng)，被稱為“國16條”。

　　為配合“國16條”實(shí)施，發(fā)改委11月26日發(fā)布通知，從2010年12月1日起，全國所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。

　　菜價(jià)漲幅縮小

　　昨日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布11月下旬50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況，數(shù)據(jù)顯示，繼11月中旬后，11月下旬(11月21-30日)，中國50個(gè)城市蔬菜價(jià)格再次普遍回落，絕大多數(shù)蔬菜價(jià)格回落幅度在5%以上。11月10日，新發(fā)地市場(chǎng)蔬菜的加權(quán)平均價(jià)是1.555元/斤，11月20日的加權(quán)平均價(jià)是1.42元/斤，10天的時(shí)間下降了8.68%，與去年同期相比漲幅明顯縮小。

　　新發(fā)地市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)人劉通表示，最近一段時(shí)間內(nèi)，如果天氣不發(fā)生大的、異常的變化，北京市場(chǎng)的蔬菜供應(yīng)鏈將恢復(fù)得比較理想。

　　11月27日，北京市農(nóng)業(yè)局信息中心稱，目前蔬菜價(jià)格普漲的現(xiàn)象在后期將會(huì)有所緩和，今年蔬菜價(jià)格將慢慢接近去年同期。在正常情況下，近期蔬菜在供應(yīng)量充足的情況下，價(jià)格繼續(xù)大幅上升的可能性不大。

　　百姓感受

　　“建議對(duì)運(yùn)菜車不限時(shí)段”

　　李先生是一位蔬菜批發(fā)商。他從山東綠色蔬菜生產(chǎn)基地壽光批發(fā)蔬菜，運(yùn)往北京大洋路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售。

　　新京報(bào)：現(xiàn)在菜價(jià)和前些日子相比，是怎樣的情況？

　　李先生：和前段時(shí)間菜價(jià)最高的時(shí)候相比，菜價(jià)總體上已經(jīng)出現(xiàn)了20%的降幅。但我們這些批發(fā)商其實(shí)還是賠錢的，運(yùn)一車(35噸左右)得賠兩三千塊錢。

　　新京報(bào)：菜價(jià)這么高為什么還賠錢？

　　李先生：今年一直就賠著錢，最好的時(shí)候也就是剛剛保本。產(chǎn)地菜價(jià)本身就高，比如往年九毛錢收購的菜，今年去產(chǎn)地收時(shí)就已經(jīng)一塊三了。高菜價(jià)限制了銷量，老百姓見這么高的菜價(jià)，就盡量少買菜了。

　　新京報(bào)：“12月1日起，所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)”，這對(duì)你們來說具體能節(jié)約多少？

　　李先生：免過路費(fèi)是好事，以前運(yùn)一車蔬菜運(yùn)費(fèi)3000多塊錢，現(xiàn)在一車能省個(gè)五六百塊吧。此外，對(duì)超載幅度不超過5%的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，新規(guī)定不罰款了，這項(xiàng)也能省個(gè)一百多塊。其實(shí)最主要得看銷量怎么樣，現(xiàn)在產(chǎn)地菜價(jià)這么高，發(fā)到北京后，老百姓見菜價(jià)高，銷不了那么大量，這就造成了積壓折損，那我們就賠得多了。

　　新京報(bào)：如果讓你來設(shè)計(jì)，還應(yīng)該出臺(tái)哪些政策來控制菜價(jià)上漲？

　　李先生：綠色通道必須要保證暢通。每年有中央電視臺(tái)跟經(jīng)銷商去產(chǎn)地收菜拍流程，跟車回來時(shí)，到山東那邊收費(fèi)站還截，只有記者扛著攝像機(jī)下來后才管事。北京現(xiàn)在運(yùn)菜車輛晚上12點(diǎn)至早上6點(diǎn)可以進(jìn)城，我覺得為了保證老百姓的菜籃子，對(duì)于運(yùn)菜車就不應(yīng)該限制時(shí)間段了。

　　專家觀點(diǎn)

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室李國祥：

　　面對(duì)通脹 捂緊錢袋

　　中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，“國16條”措施兼顧短期與長(zhǎng)期，如果能夠落實(shí)到位，應(yīng)該是有效果的。

　　“國家出臺(tái)的這一系列措施，我認(rèn)為對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有非常重要的作用，我注意到這些政策出臺(tái)以后各級(jí)政府都行動(dòng)起來了，都在尋找農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因與對(duì)策。”李國祥說。

　　李國祥指出，政府出手調(diào)控物價(jià)雖然有其合理性和必要性，但必須尊重市場(chǎng)規(guī)律。就農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而言，大漲大跌都是不利的，政府應(yīng)該學(xué)會(huì)把握調(diào)控的力度和節(jié)奏，求得平衡，避免干預(yù)過多。

　　李國祥表示，隨著元旦和春節(jié)的臨近，受天氣、運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊懀�農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格年內(nèi)仍然面臨著一定的漲價(jià)壓力。不過，就明年而言，隨著調(diào)控效果的釋放，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅是一個(gè)逐漸縮小的趨勢(shì)，甚至不排除個(gè)別地區(qū)或者個(gè)別品種價(jià)格下降。

　　對(duì)于現(xiàn)在老百姓感覺到的“錢不像以前那么值錢了”，李國祥給消費(fèi)者支招說，面對(duì)這一輪的物價(jià)上漲，老百姓要理性消費(fèi)，千萬不要沖動(dòng)，去儲(chǔ)備、囤積、搶購農(nóng)產(chǎn)品會(huì)造成更大的損失。

　　“有些東西可以不買的，在現(xiàn)在物價(jià)較高的情況下，就先不要買，比如說衣服價(jià)格現(xiàn)在漲得特別厲害，今年能不能少買一些，等到價(jià)格回落到正常水平的時(shí)候再去消費(fèi)，現(xiàn)在就是要捂緊錢袋。”李國祥說。

　　本版采寫/本報(bào)記者 李靜

　　■ 應(yīng)對(duì)措施

　　●南方省區(qū)和有關(guān)蔬菜主產(chǎn)區(qū)要抓好冬季蔬菜的生產(chǎn)，中央和地方各級(jí)財(cái)政給予必要的支持。

　　●有關(guān)部門要繼續(xù)把握好中央儲(chǔ)備糧、油、糖投放和輪換的節(jié)奏、力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　●各地區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。

　　●從12月1日起，全國所有收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。

　　●從12月1日起，對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。