國(guó)家發(fā)改委、鐵道部和交通運(yùn)輸部三部委近日決定，正式駁回五大發(fā)電集團(tuán)申請(qǐng)由發(fā)改委牽頭召開2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需訂貨會(huì)的申請(qǐng)。交通運(yùn)輸部水運(yùn)局的一位官員昨天在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)證實(shí)了這一消息。

　　這是我國(guó)第二次取消煤炭產(chǎn)運(yùn)需訂貨會(huì)(去年曾取消過一次)，盡管看上去這是繼續(xù)推進(jìn)煤電價(jià)格市場(chǎng)化的一個(gè)步驟，但國(guó)家發(fā)改委近期兩次對(duì)煤炭?jī)r(jià)格提出警告，以及目前繼續(xù)推進(jìn)的煤炭資源價(jià)格重組，有望使煤炭企業(yè)正式進(jìn)入“寡頭時(shí)代”，而彼時(shí)政府若要對(duì)煤價(jià)進(jìn)行干預(yù)則容易很多。

　　煤企的籌碼

　　對(duì)于后市煤價(jià)的判斷，煤炭企業(yè)信心十足，煤炭主產(chǎn)地河南已出現(xiàn)電煤緊張情況。河南一家電力公司的燃料部經(jīng)理在接受本報(bào)采訪時(shí)稱，該省重點(diǎn)煤企已經(jīng)正式發(fā)函，通知發(fā)電企業(yè)煤炭?jī)r(jià)格要上漲30~50元/噸。

　　同煤集團(tuán)燃料部的內(nèi)部分析報(bào)告稱，臨近年末，同時(shí)也進(jìn)入了傳統(tǒng)的煤炭消費(fèi)旺季，煤價(jià)走強(qiáng)趨勢(shì)應(yīng)該會(huì)延續(xù)到2011年3月份。

　　“由于受運(yùn)輸制約、下一年度需求量高低、國(guó)際煤價(jià)走勢(shì)等因素影響，煤價(jià)上漲幾率應(yīng)大于下跌幾率。”這份內(nèi)部報(bào)告認(rèn)為。

　　依據(jù)寶鋼節(jié)能減排任務(wù)目前已經(jīng)完成的消息，山煤國(guó)際(600546.SH)的燃料分析報(bào)告也預(yù)計(jì)，提前完成節(jié)能減排任務(wù)地區(qū)的高耗能行業(yè)，將拉動(dòng)煤炭等能源消耗的上升，而這將進(jìn)一步推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲。

　　政府干預(yù)

　　11月16日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局在北京召開部分省市煤炭生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)時(shí)，曾要求主要產(chǎn)煤省區(qū)和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)繼續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，同時(shí)要求主要產(chǎn)煤省市和大型煤炭企業(yè)要承擔(dān)起穩(wěn)定煤價(jià)的重任，保障煤炭充足供應(yīng)。

　　2009年火電行業(yè)稅前利潤(rùn)約500億元，稅前利潤(rùn)率僅為4%，若按照噸煤價(jià)格上漲35~40元計(jì)算，就會(huì)導(dǎo)致火電全行業(yè)虧損。但今年以來電煤價(jià)格同比漲幅10%以上，10月份多數(shù)省份的電煤價(jià)格環(huán)比漲幅超過5%。

　　在目前通脹壓力巨大的情況下，電價(jià)上調(diào)的幾率并不大。一位券商分析師認(rèn)為，未來幾個(gè)月，原煤產(chǎn)量應(yīng)該能夠繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，煤炭?jī)r(jià)格有望逐步趨穩(wěn)，最終達(dá)到穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)和煤炭?jī)r(jià)格的目的，實(shí)現(xiàn)從源頭控制電價(jià)上調(diào)壓力的目的。

　　看上去，這并不是一個(gè)輕松的計(jì)劃，因此國(guó)家發(fā)改委要求各地繼續(xù)推進(jìn)資源整合，規(guī)范生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決完成2010年煤礦整頓關(guān)閉等各項(xiàng)任務(wù)。

　　目前中國(guó)排名前四位的煤炭集團(tuán)占行業(yè)份額的比例僅為20%，遠(yuǎn)低于美國(guó)50%的比例，也低于國(guó)際上公認(rèn)的合理范圍30%~50%。

　　因此，無論是煤炭企業(yè)還是電力企業(yè)都預(yù)計(jì)，“十二五”期間，伴隨著行業(yè)政策層面對(duì)供給層面的強(qiáng)力改革，中國(guó)未來的煤炭供給格局將轉(zhuǎn)化為寡頭壟斷形式，煤炭?jī)r(jià)格有望復(fù)制美國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的走勢(shì)：易漲難跌。

　　煤價(jià)走勢(shì)存疑

　　山煤國(guó)際的內(nèi)部分析報(bào)告稱，部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)受一些地區(qū)安全事故影響，為了安全年的實(shí)現(xiàn)而采取減停產(chǎn)的做法。“部分煤炭企業(yè)已基本完成年度生產(chǎn)計(jì)劃，出于安全生產(chǎn)考慮，這些企業(yè)可能會(huì)適當(dāng)放緩煤炭生產(chǎn)步伐。”一位地方煤監(jiān)部門的官員在接受本報(bào)采訪時(shí)也稱。

　　雖然國(guó)家發(fā)改委近期兩次表態(tài)，控制合同煤價(jià)漲幅，同時(shí)國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了16項(xiàng)措施穩(wěn)定居民生活價(jià)格。“但在國(guó)際能源價(jià)格高位運(yùn)行的情況下，僅僅依靠表態(tài)難以控制煤炭等能源價(jià)格的飆升，目前煤炭市場(chǎng)受國(guó)際流動(dòng)性推動(dòng)影響較大。”上述券商分析師認(rèn)為。

　　另外，電廠的需求也直接決定煤價(jià)走勢(shì)。根據(jù)慣例，電廠的日耗高峰一般發(fā)生在元月中上旬，12月中下旬煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)姆�(wěn)定成為煤炭市場(chǎng)能否平衡發(fā)展的關(guān)鍵。

　　最近浙江電力公司發(fā)給本報(bào)的信息顯示，浙江預(yù)計(jì)冬季用電高峰期間存在100萬(wàn)千瓦左右的缺口。而一旦出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣，浙江電網(wǎng)的用電缺口還會(huì)進(jìn)一步加大。國(guó)家電網(wǎng)之前也發(fā)報(bào)告預(yù)計(jì)，今年冬季京津唐和山東、山西、江蘇、重慶等地電網(wǎng)用電高峰時(shí)段存在電力缺口。年末電煤價(jià)格上漲趨勢(shì)較為明顯，電煤供需后續(xù)形勢(shì)有待觀察。