經濟觀察報 記者 張向東 11月26日，國家發改委公布了最新查處的多地加油站價格違法行為，此輪查處公布的10家加油站全部為民營加油站。

　　隨上述加油站違法情況一起發布的，還有國家發改委內部以評論形式發出的“五論貫徹落實‘國務院穩定物價16條’精神”。這是國家發改委自11月20日以來，5天之內連續發出的第9個管控物價的相關通知。

　　此外，更多穩定物價的措施開始密集出臺。其手段包括，查處價格違法行為、主要產品物價日報制度、發放生活補貼、實施“菜籃子”及“米袋子”政府負責制等。國家發改委相關司局官員稱“各項穩定物價措施正在全面緊張推進”。11月19日，央行在半個月內第二次上調存款準備金率。中國經濟調控正式進入反通脹之戰。

　　眼下，國家發改委正在全國范圍內展開包括農產品在內的生活必需品的價格檢查，預計還會有相關企業和機構被查出嚴懲。同時，一些更有針對性的政策也在醞釀之中。

　　五天發九文

　　11月20日，國務院發布《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，即“穩定物價16條”。11月22日至26日，五天內國家發改委以九個通知為標志接連打出調控物價組合拳。

　　這九個通知中，其中有五篇評論，分別指向穩定通脹預期、實施價格監管、打擊價格違法行為、完善補貼降低影響、建立救助與物價聯動等長效機制；兩份價格查處通知，均指向成品油流通環節；一份通知對各地物價管控部門進行工作部署，宣布實施包括蔬菜農產品價格通報等六項制度；此外，還有一份大宗商品期價下跌的通報，意在進一步穩定市場預期。

　　據了解，在此期間，國家發改委還分別召開煤炭、棉花和化肥行業會議，要求大型煤炭企業在年底前不得隨意上調煤價；棉企不得盲目漲價；而對涉及到農產品的化肥行業，發改委聯合財政部等相關部委上報了一份嚴格的出口限制措施。11月24日，國家發改委價檢司正式開始對全國主要生活必需品進行大規模檢查。

　　國家發改委價格司官員25日對本報表示，此前開始的和目前的價格調控重點首先是要把投機和通脹預期打消掉，此后還將通過“菜籃子”、“米袋子”的政府負責制、增加供給的手段平抑物價水平。

　　艱難反通脹

　　目前來看，國家發改委反通脹政策的密集出臺，似乎收到了奇效。最近三四天來，全國主要農產品價格在一波高潮過后，集體“休克”。

　　11月26日，農業部監測數據顯示，全國大豆、玉米、小麥、水稻、土豆、面粉等農產品主產區市場報價連續三日漲跌幅均為零。同時，農業部對11月23日-24日的全國主產區和主要交易市場的油脂價格監測顯示，價格水平與一周前相比，大部分保持不變，小部分出現小幅下調。

　　商務部市場運行調控專家、全國批發市場專業委員會副秘書長洪濤說，從純粹市場的角度來說，幾天內，農產品價格集體保持不變，肯定是不正常的。眼下政府所采取的措施，雖然是價格監測，但是效果堪比價格管制，因為在目前的政策環境和大規模的地方督查下，是沒有企業敢上調價格的。

　　農產品的這一表現與大宗商品的期貨市場表現大相徑庭。上周，在密集出臺措施之前，國家發改委曾先后拋儲鋁、鋅、白糖等前期價格上漲過猛的大宗產品進行平抑物價。至11月24日，國家發改委發布消息稱，在連續的調控措施下，大宗商品期貨價格大幅下跌。棉花跌幅最大，達23.6％。

　　但國內農產品和蔬菜的價格下降態勢并不如期貨明顯。黑龍江中部地區部分大豆價格甚至出現了上漲的局面。

　　洪濤預測，進入12月之后，包括蔬菜、水果、肉乳蛋類生活必需品價格都將進入季節性上漲通道，因此后市仍有走高的可能。

　　洪濤擔心，政府價格主管部門對于農產品價格過于嚴格的調控措施，還有可能會導致地方在價格上報方面做手腳。據悉，此前有關部門曾經通過實地調查發現，蔬菜大省山東有兩個城市的物價漲幅位居全國前十名之列，在實際情況被通報給山東省政府部門后，僅在幾天內物價水平便明顯降低。

　　市場擔心，國家發改委也許會根據后市的價格走勢采取臨時物價管制的措施。對此，國家發改委相關司局對本報表示，價格管制是目前防通脹的儲備手段之一，不會草率實施。