記者 王義偉 北京報道
住房建設領域的高級智囊團體——中國城市科學研究會住房政策和市場調控研究專業委員會日前舉行成立大會,住建部副部長仇保興到會并做重要講話。仇保興指出,我們國家房地產調控十八般武藝都試了,成績也來之不易,問題也是財富,都值得總結,這樣才可以避免在同一個坑里面兩次跌倒。下一步,要加強部門之間以及中央和地方之間的協同。
關于房價,仇保興指出,我們國家的房價波動非常厲害,金融危機以后,一會兒量價齊升,一會兒量跌價平,一會兒量價齊跌,現在又到了價平量低。仇保興說,房價波動劇烈,是我們不愿意看到的。房價過快上漲容易引發資產泡沫,影響金融穩定和經濟健康發展;房價脫離普通居民的承受能力,影響公平和穩定,這是拉美和南亞模式給我們的教訓;房價太高導致購房負擔過重,影響城市和區域的競爭力;房價過快上漲導致投資投機需求旺盛,對實體經濟的資金需求產生擠出效應。
但是另一方面,房價調控確實很難,主要難在以下幾個地方。
一是城鎮化的剛性需求,中國城市化50%,每年有1500萬的農民要進城,這種進城就提供了剛性需求,所以調控難度非常大;二是民間資本投資領域過窄;三是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相結合;四是房產持有環節稅收制度缺失,持有房產沒有代價,沒有房產稅;五是地方政府對土地財政的依賴;六是我們國家各地經濟發展差距十分巨大,增加了調控難度。
關于下一步的房地產調控,仇保興指出,要加強兩個協同:部門之間的協同、中央和地方的協同。要給地方政府工具包,給中央政府一個合理的模型預測,這兩個方面是少不了的。現在要做的工作,就是房地產泡沫衡量和警戒。要有貨幣投放與房價波動的定量分析模型,要有對地方政府調控房地產市場的評價、監測與激勵機制。有一個合理的監測、合理的激勵,以避免某些地方一年一小建,三年一大建。
仇保興特別對媒體進行糾正。他說,他前段時間講了,中國許多城市住房只有二三十年的壽命。他是批評這種現象的,結果媒體誤解了,以為中國建筑只有二三十年的壽命。其實中國建筑就是強制標準,100年壽命,但是有些領導喜新厭舊,二三十年的建筑就拆了。
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