中新網11月23日電 11月23日上午，國務院新聞辦公室舉辦新聞發布會，國家發展改革委副主任解振華介紹《中國應對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》和聯合國氣候變化坎昆會議的有關情況并回答記者提問，解振華表示，確定能耗降低20%左右的目標經過了科學論證，而有些地方執行當中“前松后緊”采取了一些錯誤的做法，出現這些情況，總體上還是少數局部地區。我們確定的降耗目標，到今年年底有望實現。

　　解振華表示，關于節能減排，它是國家落實科學發展觀，實現綠色低碳增長的一個重要抓手，應該充分肯定節能減排對我們國家在這方面作出的突出貢獻。有一個簡單的數據，在“十五”期間，我們國家大體上年均能源消費的增長是百分之十點幾，支撐了年均9.8%的經濟增長，而“十一五”期間，國家實行了節能減排的重大措施，在“十一五”前四年，大體上年均能源消費的增長6.8%左右，支撐了百分之十點幾的GDP增長，可見，通過采取節能、提高能耗這些積極的措施，對應對氣候變化、轉變發展方式、調整結構方面，作出了非常顯著的貢獻。

　　如何實現這個目標，解振華強調，作為一個發展中國家，既要發展，又要減排，現在只有一條路，就是走綠色低碳發展的道路。所以，五中全會已經確定中國要走綠色低碳發展的道路，要轉變發展方式，要調整經濟結構、產業結構、能源結構，做到既發展經濟，又能夠積極的應對氣候變化。他說：“大家可能看到，在國家“十二五”經濟發展規劃和將來“十三五”經濟發展規劃當中，都可以體現綠色經濟、低碳發展的總體戰略。要實現這個戰略，需要抓一些典型，現在國家已經確定在五省、八市進行低碳發展的試點。”

　　而對于目前存在的拉閘限電的做法，解振華表示，確定能耗降低20%左右的目標經過了科學論證，國家希望能夠經過比較大的努力實現這個目標。我們是歷史上第一次確定這么一個節能減排的目標，而且是一個約束性目標，確實沒有經驗，在這個問題上，有些地方在執行當中前松后緊，到今年最后階段，為實現這個目標，采取了一些錯誤的做法，這些情況還是存在的。

　　他強調，出現這些情況，總體上還是少數局部地區。現在我們要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。經過各方面的努力，我們確定的能耗降低20%左右的目標，到今年年底有望實現。 (據中國政府網文字直播整理)