為沖刺完成“十一五”節能減排任務，各地相繼拉閘限電      

　　柴油荒頻現，拉閘限電如飲鴆止渴

　　“拉閘限電實現節能減排并不可取。”在6日舉行的中外管理官產學懇談會上，全國人大前副委員長成思危表示：“有地方看完不成，拉閘限電，當然電耗下降了。可是企業怎么辦？這些企業和國外客戶簽了合同，拉閘怎么交貨？于是有的企業自己買柴油發電機發電，成本就上去了，污染更加嚴重。”

　　今年是實現“十一五”節能減排目標的最后一年，為達成“十一五”節能減排任務，各地相繼采取了拉閘限電的措施，不料這卻成為各地油荒頻現的主要誘因。南都記者多方走訪發現，10月26日發改委上調成品油價格之后，多數業者本以為柴油資源將會有所緩解，但不同的是，調價之后國內柴油資源依然趨緊，價格上漲、資源緊張仍是調價后柴油市場的主基調。

　　調價難解油渴

　　進入6月后，國內柴油市場便開始趨緊。截至11月4日全國柴油批發均價達7634元/噸，高出全國零售均價154元/噸，批零倒掛現象已經十分嚴重。

　　“近期國內大部分地區柴油市場依然供不應求，兩大主營單位繼續控銷停批，部分地區柴油‘批零倒掛’的局面依然存在，且價格普遍高于最高批發限價。”卓創資訊研究員李寧寧表示，目前地煉方面柴油庫存普遍較低，造成此輪價格上漲的根本因素就是周邊柴油市場資源緊張。

　　此外，國際原油的連創新高對于基礎油市場來說無不是強大助推力。“近期紐約原油近月期貨6個月來盤中首次突破85美元。”李寧寧認為，這使得部分資源擁有者并不急于出貨，而是繼續囤貨待漲。

　　據悉，在江浙、廣東、湖南等地，不少加油站前排起了等待加柴油的長龍。目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業，而北京、上海、重慶等大城市，也都出現了柴油緊張局面。

　　拉閘限電是油荒誘因

　　對于國家調價后柴油繼續大幅上漲這一情況，業內人士認為，一方面，10、11月份柴油需求放大，第三季度柴油銷售量比產量增幅大，造成了階段性的資源不平衡。但更重要的是，限電發電造成的政策性用油增加也是一大誘因，尤其是江浙與山東等地發電需求更為明顯。

　　“在拉閘限電的強制壓力下，很多企業為了保證企業生產和經營活動不受大的影響，被迫放棄了正常供電的‘大電網’，轉而采用‘自備柴油發電’的方式以解燃眉之急。”中國城鄉發展研究中心副主任鐘永生表示，企業“自備柴油發電”無疑將大量消耗燃油資源，這樣不但造成了能源的浪費，還是對國家能源戰略的嚴重破壞。在鐘永生看來，強制“拉閘限電”無異于飲鴆止渴，“拉閘限電”式節能減排也實在是一種掩耳盜鈴式的愚蠢之舉。

　　業界說法

　　工信部總工程師朱宏任：

　　少數的地區、個別地區，以完成節能減排目標為名采取拉閘限電影響群眾生活的行為，一經發現堅決制止，絕不允許這種情況發生。實現節能減排目標關鍵要靠工作和機制，不能靠短期的“突擊行動”。

　　卓創資訊研究員李寧寧：

　　部分業者預計四季度柴油都會持續偏緊，部分業者認為柴油的剛性需求并沒有激增，只是部分地區“限電”等特殊原因導致了柴油供應偏緊，預計11月下旬形勢會逐漸好轉。

　　南都記者 李乾韜