見習(xí)記者 孫春芳鄭州、開封報(bào)道
今年年初以來,綠豆、姜、蒜、棉花、食糖等經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格輪番上漲,而小麥、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的期貨價(jià)格也屢創(chuàng)歷史新高。
農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)時(shí)代將要來臨了嗎?在不久前舉辦的第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展峰會(huì)上,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河表示,隨著農(nóng)業(yè)成本和投入的不斷高企,中國的農(nóng)業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)高成本、高投入、高價(jià)格的時(shí)代。
“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲并非短期的炒作使然,事實(shí)上它一直有上漲的動(dòng)力,只是由于受到了國家調(diào)控手段等人為抑制,才長(zhǎng)期徘徊不前。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭豐田表示,由于農(nóng)業(yè)種植的成本一直在上漲,農(nóng)業(yè)品上漲從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講是合理的。
而記者了解到,在農(nóng)業(yè)種植成本中,勞動(dòng)力成本的快速上漲已成為一個(gè)重要因素。
家住河南開封縣杜良鄉(xiāng)杜良村的老張,耕種著8畝4分地,每年種一季的小麥、一季的水稻。
老張告訴記者,化肥、農(nóng)藥的價(jià)格這幾年一直都在升,今年化肥價(jià)格同比上漲了10%,比5年前則上漲了70%;農(nóng)藥價(jià)格同比上漲20%,比5年前則漲了一倍多。與此同時(shí),種子的價(jià)錢也比5年前上漲了1倍。
老張給記者算了一筆賬:在物資投入上,今年每畝小麥和水稻的種子錢各為每畝176元和80元,化肥和農(nóng)藥則各需320元和240元。
而在收成上,今年的小麥?zhǔn)召弮r(jià)是每斤小麥0.96元,水稻1.45元,去年則分別為0.84元、1.08元;老張家的土地年產(chǎn)小麥約1000斤/畝,水稻1100斤/畝。
由于糧食收購價(jià)與耕種物資價(jià)格上漲幅度差不多,加上每畝80元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,老張的收成看上去應(yīng)該還不錯(cuò)。
但老張告訴記者,他種了一年糧食就只能掙兩千多塊錢。
“上面的賬本中并沒有包括人工成本。”老張說,他的三個(gè)兒子都在外地,到了農(nóng)忙時(shí)節(jié)老兩口忙不過來,需要雇人。在栽種水稻季節(jié)雇人,每天120元/人,差不多共要2000多元,收割稻子時(shí)又要1000元左右。
這樣算下來,老張的每畝收成中,人工費(fèi)用幾乎占了四分之一。
記者了解到,人工成本比農(nóng)藥、化肥等耕種物資價(jià)格上漲的速度還要快。比如,去年摘棉的工錢是0.5元一斤,今年已上升到1.8元一斤,上漲了3.6倍。
農(nóng)村務(wù)工價(jià)格的上漲,是近年來不可忽視的一項(xiàng)成本因素。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍表示,出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是由于城市務(wù)工工資的上漲,造成農(nóng)村務(wù)工機(jī)會(huì)成本的增加。
“中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以勞動(dòng)力的無限投入代替資本和技術(shù)要素的投入,而勞動(dòng)力的投入一向都是不計(jì)入成本核算的。但是隨著民工潮的來臨,大量農(nóng)村青壯勞力到城市打工,打工收入成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本的一個(gè)參照系,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力因此有了一個(gè)機(jī)會(huì)成本。”溫鐵軍說,如果種地的收入太低,勞動(dòng)力就會(huì)流向城市打工一族。
老張說,如果年輕,他也愿意同他的下一代那樣,去城市務(wù)工,謀求比種地收入更高的工資收入。
這種發(fā)生在中國農(nóng)村的理性選擇情形,使得農(nóng)村的留守人員越來越少,這更助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人工成本不斷上升。
國家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇在前述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展峰會(huì)上警告,中國的老齡化時(shí)代即將來臨,人口紅利即將吃完,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力極有可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緊缺。
而隨著新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)即將在農(nóng)村鋪開,老張說,在種地收入不高甚至虧本的情況下,這筆養(yǎng)老金基本可以安穩(wěn)度日了,他不知自己是否還有動(dòng)力去種地。
“會(huì)在田間地頭種些蔬菜自己家里吃,但可能不會(huì)去種小麥和糧食了,太累,而且也不劃算。”老張稱。
農(nóng)民種糧積極性不高已成為制約糧食增產(chǎn)的重要因素。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,須加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼,走歐美國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼路線,國內(nèi)目前的補(bǔ)貼力度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到讓農(nóng)民覺得種糧有利可圖的程度。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華亦表示,今后幾年將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性補(bǔ)貼。
但矛盾在于,目前小幅增加的補(bǔ)貼力度跟不上生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的步伐,而如果大幅提高又會(huì)給國家財(cái)政造成很大的負(fù)擔(dān)。
馬曉河表示,農(nóng)民的人均耕地面積上限也只能達(dá)到20畝左右,這決定了中國農(nóng)業(yè)只能走韓國、日本、以色列這種農(nóng)地稀缺國家的路線,發(fā)展資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)。
“中國目前的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓日水平,大宗農(nóng)產(chǎn)品由于國家的人為調(diào)控甚至低于生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的美國、澳大利亞,這種人為壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的狀況很難長(zhǎng)期維持。”馬曉河說。
因而有業(yè)內(nèi)人士人為,除了增加補(bǔ)貼之外,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可以適當(dāng)放開,走入適度、可忍耐的上漲通道。但這又會(huì)令城市低收入者難以承受。
“可以參照美國的方法,給城市低收入者發(fā)放食物券,這樣一方面農(nóng)民種地有利可圖,積極性提高,另一方面,城市居民也不會(huì)受到價(jià)格上漲帶來生活成本上升的太大壓力。”鄭豐田說。
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