李毅

　　中國電力企業聯合會(下稱“中電聯”)發布的報告顯示，全國火電企業前三季度經營環境日益惡化，高煤價已使電廠瀕臨“斷炊”。

　　盡管報告認為電力行業整體效益有所增長，但火電企業經營無疑更加困難。報告指出，今年1~8月份，受上年年末銷售電價疏導的翹尾作用，電力行業利潤總額972億元，同比增長108.5%，但是火電企業利潤從上年同期的268億元下降到220億元，中部六省、山東省火電繼續全部虧損，新增加了東北三省火電全部虧損。

　　據統計，9月底全國統調庫存6059萬噸，可用19天。而2010年全國電廠發電、供熱生產電煤消耗量有可能超過17億噸，必然導致全國市場電煤價格高位波動。數據顯示，市場煤價同比上年同期上漲超過100元/噸，五大電力集團到廠標煤單價平均上漲超過15%，經營壓力巨大。

　　煤炭價格占火電企業成本的70%左右。自2003年以來，我國煤炭價格持續上漲，秦皇島5500大卡煤炭累計上漲超過150%，而銷售電價漲幅僅上漲32%。自2004年國家發改委頒布煤電價格聯動機制以來，國家共實行了四次煤電價格聯動，但仍然有較大缺口。

　　據了解，由于持續虧損，發電企業償債能力削弱，融資難度不斷加大，資金鏈斷裂的風險顯著增加。目前臨近北方采暖期即將開始，電廠開始冬儲煤，一些電廠已經無錢買煤，瀕臨“斷炊”，從而使電力、熱力的供應面臨風險。

　　報告綜合煤炭供應、鐵路運輸以及需求分布等特點，預計2011年1月份將是電煤供需矛盾集中爆發的時期。屆時，受電煤供應、來水等不確定因素影響，華中部分地區、南方地區和西藏仍可能出現電力供需偏緊的局面。

　　另外，考慮到鐵路運力對華中、西南等省份電煤供應的制約，以及煤炭安全生產因素對局部地區生產的影響，明年全國局部地區還會出現煤炭供需偏緊的情況，如果與極端異常天氣相疊加，甚至可能也會出現缺煤停機的情況。

　　據了解，1～8月份，電力行業銷售利潤率4.0%，與全國工業銷售利潤率的平均水平6.03%相比較，整體仍偏低；資產利潤率僅有1.4%，遠低于其他行業利潤水平。

　　然而，解決這一痼疾的煤電聯動卻始終難以如期實現。發改委能源研究所電力專家表示，要解決這種“兩頭堵”的煤、電價格問題，的確需要煤電聯動，但提高電價的做法必須“慎之又慎”。“因為近期來看，提電價必須將CPI走高、通脹日益嚴重的因素綜合考慮進去，管理各種商品價格的發改委價格司必然會謹慎地作出統籌。”