◆經濟導報評論員 蘭恒敏

　　 G20財長會議散會了。會議取得了“一虛一實”的成果。

　　 虛的方面，各國承諾：減少匯率無序波動，避免競爭性貶值，促進經常賬戶平衡。其中，“減少匯率無序波動，避免競爭性貶值”，既暗指美國應該停止濫印鈔票，也暗指日本、澳大利亞等國應停止直接干預匯率波動；“促進經常賬戶平衡”，則主要暗指中國應減少貿易順差。說它虛，是因為上述目標只是“愿望”，不是“措施”，沒有具體的行動要求。但“虛”并非毫無用處———在某些國家已經人為干預匯率，匯率大戰一觸即發的情況下，雖然僅是一般性的“呼吁”和“愿望”，但也能使緊張的氣氛暫時緩和下來，減少各國“參戰”的焦慮和沖動。

　　 實的方面，則是國際貨幣基金組織（IMF）將在2012年前向包括新興國家在內的代表性不足國家轉移6%以上份額，歐洲國家將讓出IMF執行董事會2個席位給發展中國家。預計在份額改革完成后，中國的份額排名將由目前的第6位上升至第3位，持有份額將從現在不足4%升至6.19%，超越德國、法國和英國，位列美國和日本之后。而印度將由第11位上升至第8位。巴西、俄羅斯等其他新興經濟體的份額也將有2-3個位次的提升。中國、印度、巴西和俄羅斯組成的“金磚四國”的份額都將進入前10名，成為投票權改革的受益者。

　　 此次投票權改革協議能夠較順利達成，美國的態度十分重要。此前，美國一直認為歐洲占據的席位過多，希望對此進行改革。此次改革只是把歐洲的部分份額“讓”給新興國家，而美國17.67%的投票權紋絲不動。美國將繼續擁有在IMF重大決策上的否決權，因為重大決策通過需要至少85%支持率。所以，美國在投票權改革中沒有損失。

　　 但是美國設置經常項目順差具體控制指標的提議未遂。美國提議為經常賬戶盈余或赤字設置“占GDP比重4%”的指標，雖然其本意或是對準中國，但德國、日本及各石油輸出國都無法達到這一指標，反對者甚眾，故提議擱淺。美國通過G20財長會議壓中國的意圖沒有實現，比較落寞。

　　 中國小勝。G20財長會議最壞的結果是中國受到空前一致的實質性壓力，逼迫人民幣升值。這種結果沒有出現，所以中國應該感到欣慰。至于中國在IMF投票權的提升，一則這是中國應得的利益，不是誰的施舍；二則提升的幅度有限，尚未完全反映中國在世界經濟中的地位和作用。特別是，美國的“絕對控制權”將使其他任何國家在IMF的發言都屬于從屬地位，“你們可以暢所欲言，但是不能讓我不高興”，美國的經濟霸權沒有得到根本性的削弱。在可以預見的將來，只要美國的政治、經濟、軍事力量沒有根本性的削弱，這種力量安排大格局是不會改變的。中國沒有理由為有限的權益而沾沾自喜。

　　 但中國力量上升畢竟有了良好的開頭。有了開頭，還用擔心沒有“續集”嗎？