溫淑萍/文
“十一五”最后一年,衛生部終于把虛高的藥價打下來了:隨著國家基本藥物目錄的實施,307種藥物、幾千個品規中,藥價的平均降幅達到25%-50%。
但要達到“十一五”規劃的要求,解決老百姓看病難、看病貴的難題,藥價只是表象。隨著上世紀80年代醫改嘗試性啟動,醫院被推向市場,收支自行解決,政府取消補貼,醫院就進入拼命賺錢養活自己的狀態。藥價、老百姓的就醫費用迅速躥高,看病貴、就醫難矛盾隨即凸顯。
因此,衛生部“十一五”規劃,不僅把國家基本藥物制度列為重點,還要求政府投資成立的公立醫療機構以招標價銷售藥品,取消15%的藥價加成,醫院因此減少的收入由政府補貼,以逐步改變公立醫院“以藥養醫”的局面,兩項政策加總將會給全國老百姓節省近700億的藥費。
這些省下來的錢都需要政府投入,2009年的新醫改方案要求三年內各級政府共需投入8500億,其中中央投資3318億。但由于財政支持的缺位,部分地區的政府補貼一時難以到位。雖然眼下老百姓嘗到了一點藥價低的甜頭,能不能長此維系,仍有待觀望。(溫淑萍/文)
來源:經濟觀察網
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