美國貿易法“301條款”是指1974年《美國貿易法》第3編第1章(第301－310節)的內容，標題為“實施美國依貿易協定所享有的權利和回應外國政府的某些貿易做法”。

　　1、 基本內容

　　第301節(a)適用的情況是，“美國貿易代表(USTR)根據第304節(a)(1)[2]確定，(A)美國依據任何貿易協定的權利正在受到否定”或“(B)外國政府的法律、政策或做法－(i)違反了任何貿易協定的規定，或者否定了美國依該協定所享有的利益，或者(b)是不正當的，并且給美國商業造成了負擔或限制。”如果存在這些情況，USTR就應根據總統的具體指令，采取該法授權的行動，以實施美國的權利，或消除外國政府的法律、政策或做法。所采取的行動是為了影響該外國的貨物或服務，并在價值上相當于美國商業所受限制的水平。

　　但在以下四種情況下，不要求USTR采取行動：

　　(1)DSB通過了報告，認為美國依據WTO協定的權利沒有受到否定，或者有關法律、政策或做法“(I)沒有侵犯美國的權利或與該權利不一致，或者(II)沒有否定、抵銷或減損美國依據任何貿易協定的利益。”(第301節(a)(2)(A))。

　　(2)USTR認為外國正在采取令人滿意的措施給予美國依貿易協定所享有的權利(第301節(a)(2)(B)(i))。例如，WTO成員承諾在DSU第21條規定的合理期限內實施有利于美國的DSB建議，就曾被USTR認為是“令人滿意的措施”，可以終止調查，不采取行動。[3]

　　(3)該外國同意取消或逐步取消有關做法，或者同意立即解決對美國商業的負擔或限制，或者向美國提供令USTR滿意的貿易利益補償。(第301節(a)(2)(B)(ii)、(iii))。

　　(4)對美國經濟的負面影響大大超過采取行動所得到的利益，或者嚴重損害美國的國家安全(第301節(a)(2)(B)(iv)、(v))。

　　第301節(b)適用的情況是，外國的做法雖然沒有否定美國依貿易協定所享有的權利或利益，但這些措施是“不合理的、歧視性的，給美國商業造成了負擔或限制。”不合理的做法包括：否定設立企業的機會，沒有保護知識產權，出口鼓勵，容忍私營企業的反競爭行為，否定工人權利。歧視性的做法包括：否定了美國貨物、服務或投資的國民待遇或最惠國待遇的做法。如果存在這些情況，USTR按照總統的具體指令，應采取報復行動。

　　2、授權采取行動的范圍

　　第301節(c)授權USTR“中止、撤回或阻止適用貿易協定減讓的利益”，或者“在USTR認為適當的時間內，對該外國的貨物征收關稅或實施其他進口限制，以及對其服務征收費用或實施限制”。如果該外國的做法不符合普惠制等法定免稅標準，則USTR也有權撤回、限制或中止該待遇。此外，美國可以與有關國家簽訂有約束力的協定。

　　3、程序

　　“301條款”為美國公民提供了一種途徑，可以請求美國政府對潛在的違反國際貿易協定的行為進行調查和采取行動。這些條款還授權USTR主動發起這種調查。USTR是內閣級別的官員，服從總統的命令，在總統的指導下工作，并協助總統工作。

　　根據第302節的規定，調查既可由公民提起，也可由USTR主動發起。如果有人提出請求，則USTR必須在45天內決定是否發起調查。第303節規定，如果發起調查，則USTR必須在發起調查之日，但最遲不得晚于此后90天，要求與有關國家磋商。

　　第303節(a)(2)規定，如果調查涉及貿易協定，而在該協定規定的磋商期限內或自要求磋商之日起第150天(以較早者為準)未達成雙方接受的解決方案，USTR就必須要求開始貿易協定所規定的正式爭端解決程序。

　　第304節(a)規定，爭端解決程序結束后30天或調查發起后18個月(以較早者為準)，根據調查和磋商的結果，USTR應確定美國的權利是否正在受到否定。如果答案是肯定的，則USTR應同時決定采取什么行動。

　　第306節(a)要求USTR監督外國政府實施承諾的措施或所簽訂的協定，以解決爭端，實現美國依貿易協定所享有的權利。第306節(b)規定，根據監督的結果，如果USTR認為外國沒有令人滿意地實施該措施或協定，則應確定應當采取什么樣的進一步行動；如果該措施或協定涉及實施WTO爭端解決程序所作出的建議，則USTR應在不遲于DSU第21條所規定的合理期限屆滿后30日，確定采取什么行動。

　　第305節(a)(1)規定，按照總統的具體指令，USTR應在作出決定后30日內實施有關行動。但第305節(a)(2)(A)規定，如果請求采取行動者或該行動的受益產業提出請求，或者USTR認為正在發生實質性的進展，或有必要推遲采取行動以獲得美國的權利或令人滿意地解決爭議，則可以最多推遲180天采取行動。