本報記者 張睿 發(fā)自北京

　　由于一直都執(zhí)行著嚴(yán)于“國十條”的地方版調(diào)控政策，北京的房地產(chǎn)市場在二次新政襲來時，顯得相對鎮(zhèn)靜。

　　即便如此，最低首付比例的提高等措施，還是對部分資金實力不足的購房者造成實質(zhì)性影響；而由于國家層面對于宏觀調(diào)控政策依舊從嚴(yán)的姿態(tài)，也使得房價下跌的預(yù)期重新出現(xiàn)，觀望情緒回潮。包括國慶黃金周在內(nèi)的十月上旬，成為北京樓市從全面回暖又重新歸于平淡的分水嶺。

　　新政率先落地

　　相比滬、深等城市，“9·29”新政的出臺，對于北京而言，所造成的沖擊相對較為平緩。

　　4月17日“國十條”新政頒布，北京市十三個委辦局出臺了國內(nèi)的首個地方版“國十條”細(xì)則—“京十二條”，被潘石屹等業(yè)內(nèi)人士稱為“迄今為止最嚴(yán)厲的調(diào)控政策”。其中，就包括“暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發(fā)放貸款”和“自本通知發(fā)布之日起，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房”。

　　“限購”和“限貸”的行政指令，一時間在抑制房地產(chǎn)投資和投機需求方面立竿見影。而剛性需求也一度在房價下調(diào)的預(yù)期中暫時凍結(jié)。但等到8月，北京的樓市成交開始出現(xiàn)逆勢反彈，9月更是出現(xiàn)價量齊升的局面，“金九”名副其實。

　　9月29日晚，在二次新政發(fā)出之后，北京又成為第一時間將政策落地執(zhí)行的樣板城市。北京市地稅局在9月30日即向各區(qū)縣地稅局發(fā)出緊急通知，要求各區(qū)縣地稅局以三部委發(fā)布的相關(guān)契稅政策為準(zhǔn)，全面實施全新的契稅政策。根據(jù)北京市的落地新政，居民非首次購買普通住宅，契稅將不再享受減免優(yōu)惠，稅率從原來的1.5%恢復(fù)到3%。

　　與此同時，此前在部分商業(yè)銀行已經(jīng)執(zhí)行的首次置業(yè)也需要三成首付的政策，在新政下達(dá)后，更是無一例外的“一刀切”統(tǒng)一執(zhí)行。

　　剛需受挫

　　“在遠(yuǎn)洋新悅排中了一個號，但現(xiàn)在三成首付的新政，讓首付成了問題，只能放棄了�！痹凇笆�一”剛剛開盤的遠(yuǎn)洋新悅業(yè)主論壇上，不約而同地出現(xiàn)了幾條轉(zhuǎn)讓排號的信息。

　　同樣的棄購現(xiàn)象也出現(xiàn)在北京的其他樓盤。9月30日，萬科長陽半島的銷售人員就一一通知此前拿到排號的近1200名客戶，告知由于政策變化導(dǎo)致最低首付比例提高的情況。10月2日開盤當(dāng)日，出現(xiàn)了一些空出的排號。

　　“我們沒有辦法統(tǒng)計這些空號中，有多少客戶是由于首付比例提高而放棄的。但的確有這樣的情況存在�！北本┤f科有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴時代周報記者，萬科長陽半島此前的幾次開盤銷售中，自住者的比例達(dá)到九成，他們向銀行貸款的比例都是比較大的�！耙虼�，此次首付比例由此前的兩成提高至三成，的確具有比較大的波及面�！�

　　北京聯(lián)達(dá)四方董事長楊少鋒甚至稱，史上最大規(guī)模的退房潮即將到來。“受到首付提高、外地人限制貸款、每個家庭限購一套住宅這幾個政策的影響，大量在9月認(rèn)購的客戶，銀行貸款的審批將變得異常嚴(yán)格�！�

　　在剛需主導(dǎo)的二手房市場上，首付比例提高所波及的市場面更廣。北京中原地產(chǎn)向時代周報記者提供的研究報告顯示，目前貸款購房在二手房及商品房中總占比為5-6成。其中首套房的占比為貸款人數(shù)中的70%，占整體購房人群比例為4成左右。這部分人群將全部需要增加一成首付，按照一套房150萬元計算，需要多支付15萬-20萬元的首付款。

　　交易明顯下挫

　　“受‘十一’長假和‘9·29’五項措施的雙重影響，北京房地產(chǎn)交易市場迅速降溫，節(jié)前出現(xiàn)的樓市成交量快速回暖的勢頭戛然而止�！北本┲性�地產(chǎn)三級市場研究部總監(jiān)張大偉對時代周報記者表示。

　　根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)，十月上旬的北京樓市，與九月份相比有所降溫。

　　除了經(jīng)濟(jì)適用房和限價房之外，商品住宅成交量從九月上旬的3219套，下降至十月上旬的2060套，下跌了36%。二手房方面，10月上旬二手房總成交量為1948套，相比9月上旬創(chuàng)造的新政后最高峰5322套，下降了63.4%。

　　在整體歸于平靜的市場中，仍然有部分樓盤未受到新政的明顯影響。例如，一些產(chǎn)權(quán)50年或40年的商務(wù)公寓，未受到住宅市場調(diào)控政策的波及，一直采用“首付50%、貸款十年還清”的政策，在“十一”期間人氣甚旺。

　　對于二次新政對市場所產(chǎn)生的影響，中國不動產(chǎn)研究中心在給時代周報記者提供的一份研究報告中指出，“‘9·29新政’在提高消費者購房成本的同時，更重要的是影響消費者對房價走勢的預(yù)期，價格下降預(yù)期增強，短期內(nèi)樓市將步入觀望期�！�