國慶節(jié)前樓市“二次調(diào)控”政策的出臺，顯示政府部門將房價調(diào)控進(jìn)行到底的決心。然而，數(shù)據(jù)顯示，國慶節(jié)長假期間各地樓市表現(xiàn)得冷熱不均，調(diào)控新政并未起到立竿見影作用。

　　調(diào)控新政尚待消化

　　8月之后，部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)復(fù)蘇、回暖跡象，不僅成交量明顯反彈，價格也出現(xiàn)小幅上漲。一些城市樓市成交量甚至已超過4月份調(diào)控之前的水平，排隊購房情景屢見不鮮。

　　10月9日中國人民銀行營業(yè)管理部發(fā)布的第三季度北京市千戶城鎮(zhèn)居民購房需求問卷調(diào)查顯示，北京市居民對未來一年房價的上漲預(yù)期重新超過下跌預(yù)期，且購房意愿出現(xiàn)回升。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次調(diào)控措施趕在國慶節(jié)前公布，就是為嚴(yán)控8月以來抬頭、9月以來升溫的投資投機(jī)性需求，防止不合理的購房需求借傳統(tǒng)的銷售旺季卷土重來，導(dǎo)致房價繼續(xù)飆升。

　　來自北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，長假7天，商品房除經(jīng)適房、限價房外，住宅總成交為986套，日均僅為141套，相比中秋小長假的日均206套環(huán)比下跌了32%。而二手房國慶長假7天的成交量為282套，日均為40套，相比中秋小長假的104套，下跌了62%。而在人潮涌動的“2010上海房地產(chǎn)秋季展示會”上，不少開發(fā)商則表示，高人流并不意味著高成交量，受二次調(diào)控影響，購房者出手相對謹(jǐn)慎。

　　與北京和上海市場不同的是，深圳“十一”期間新房成交量出現(xiàn)井噴式暴漲，達(dá)到2313套，是去年國慶節(jié)同期成交量的3.5倍。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，需要注意的是，盡管國慶節(jié)期間北京樓市比“金九”有所下調(diào)，但基本上與6、7兩月市場逐步適應(yīng)首次調(diào)控后的水平相當(dāng)，成交數(shù)據(jù)依然處于高位。如此來看，如果政府不及時出臺二次調(diào)控措施，國慶長假期間樓市出現(xiàn)價量巨大反彈在所難免。

　　房產(chǎn)稅“靴子”隨時可能落地

　　聚焦樓市二次調(diào)控，一是首套房貸一刀切，比例30%；二是暫停發(fā)放第三套房貸，消費(fèi)性貸款禁止用于購買住房；三是加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國；四是部分城市限購房套數(shù)；五是囤地捂盤房企停發(fā)股票債券不給貸款。

　　“要遏制房價過快上漲，首先要有效抑制需求，熱點(diǎn)城市大量成交是來自異地購買，所以限制異地購買是熱點(diǎn)城市樓市調(diào)控的重中之重。”業(yè)內(nèi)專家指出：“近日各地出臺的限購政策很及時，將對異地購房、炒房者產(chǎn)生限制作用。”

　　國慶長假最后一天，備受關(guān)注的上海調(diào)控細(xì)則“十二式組合拳”中，房產(chǎn)稅未列其中，多多少少讓此前持有利空出盡的人士不得不保留一些看法。

　　對于房產(chǎn)稅這一遲遲未落的“靴子”，中國指數(shù)研究院副院長陳晟對媒體記者說，具體執(zhí)行細(xì)則和執(zhí)行時間像“一把劍”一直懸在市場上空，這種狀態(tài)，也許比利空出盡更有震懾作用。

　　調(diào)控新政重在落實(shí)

　　如果說，此前樓市之所以出現(xiàn)屢調(diào)屢漲的局面，是因為許多調(diào)控政策以臨時性居多，不僅未能抑制住投機(jī)與投資，反而更強(qiáng)化了房價上漲預(yù)期。那么此次調(diào)控新政將引而待發(fā)的房產(chǎn)稅和加快推進(jìn)的保障性住房建設(shè)作為了長期性措施，當(dāng)階段性手法和持續(xù)性措施雙管齊下時，改變樓市單邊上漲預(yù)期作用將不可低估。

　　市場人士在分析國慶節(jié)期間，北京中低價位樓盤成交量上漲，部分樓盤價格飆升問題時就指出，供需比相差懸殊，是部分樓盤銷售火爆、價格不降反升的主要原因。如果未來保障性住房建設(shè)能夠如期推進(jìn)，相關(guān)部門能夠嚴(yán)格監(jiān)管開發(fā)商開盤時間和嚴(yán)格縮短土地開發(fā)周期，也就是“增加住房有效供給”、“落實(shí)保障性住房計劃”和“打擊囤積土地和捂盤惜售”等能嚴(yán)格實(shí)施，部分剛性需求肯定能夠得到有效滿足，房地產(chǎn)價格將會漸趨合理、穩(wěn)定。

　　北京、深圳、廈門、上海、浙江等熱點(diǎn)省市目前均出臺了樓市調(diào)控細(xì)則，各地保障房建設(shè)指標(biāo)也在不斷提高，“時間表”日益明確，問責(zé)機(jī)制逐漸清晰。“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項準(zhǔn)備工作”是上海調(diào)控細(xì)則的一部分。這些不斷推出的地方細(xì)則引發(fā)了購房者諸多期待。

　　當(dāng)然，無論是政策及時出臺也好，還是政策組合多么精彩，說一千道一萬，最終能否降低房價還是要看政策執(zhí)行效果。這既是人們的心聲，也是百姓對政府的期盼。9月30日晚，溫家寶總理在國慶招待會上所說的“增加保障性住房供給，保持房地產(chǎn)價格的合理和穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛地惠及全體人民”，既道出了政府的決心，也增強(qiáng)了百姓的信心。