黃杰

　　9月25日，國家發改委發布關于天然氣供需情況的月度天然氣表觀消費數據，將自己和中石油、中石化等幾大天然氣行業巨頭一起放置到了鎂光燈下。

　　發改委相關負責人表示，盡管有川氣東送項目完工、中亞天然氣管道輸氣能力提升等有利因素，但由于新增市場擴展較快，今年冬季，國內天然氣供應仍然存在相當壓力。此前，中石油、中石化一直在極力推漲天然氣價格，在業界看來，發改委此番表態更像助陣天然氣漲價。

　　天然氣價格的上漲趨勢已成定局，但目前上漲的速度和頻率是否過快，是否已超出市場的承受能力？

　　發改委為漲價造勢？

　　月度天然氣表觀消費數據，在發改委的歷史上，僅僅發布過兩次。

　　上一次發布是2010年8月30日，發改委在其官方網站上發布公告稱，2010年1~7月份，全國天然氣表觀消費量總計606億立方米，較上年同期增加21.2%。其中，7月份的天然氣表觀消費量較上年同期增加15.9%，達到86億立方米，創4月份以來的新高。

　　該公告稱，今年夏季全國大部分地區持續高溫，導致用電量大幅增加，進而帶動發電用天然氣需求不斷增加。但隨著天氣轉涼，天然氣消費量將在入冬前進入相對淡季。

　　“如果沒有9月25日發布的8月份天然氣表觀消費數據，關于7月份數據的公告可謂言簡意賅，非常準確地表達了國內天然氣的消費趨勢。但在發布8月份數據的同時，發改委還說：‘據反映，目前中亞進口天然氣價格明顯高于國內銷售價，中石油集團承擔了巨額虧損’。”一位不愿具名的權威專家認為，發改委這樣的表述語氣，讓人懷疑其是為中石油集團漲價助陣。

　　“個人不反對發改委發布相關月度消費數據，如果這一發布制度能夠堅持下去，對后期正確引導市場消費也會產生積極作用。”國土資源部油氣資源戰略研究中心岳來群博士表示，發改委發布上述公告，至少應基于自身的調查結果，否則就難脫發改委代言中石油集團的嫌疑。

　　生產成本成謎

　　近年來，《中國經營報》記者曾多次參加過中石油有關天然氣生產尤其是銷售方面的會議。不過值得注意的是，盡管中石油頻頻大聲疾呼謀求漲價，但卻從未對外公開過其生產國產天然氣的成本。

　　據《財經》雜志報道，某行業專家對位于新疆的克拉2氣田的井口成本進行測算，認為該井已收回前期投資成本。而就克拉2氣田看，共有17口氣井，其中最高單井日產超過500萬立方米。前述業內人士表示，在該區塊開發一口天然氣井的前后期成本在2億元人民幣左右，一口井每天大約出產天然氣100萬立方米以上。他分析，按照目前發改委最新確立的一線天然氣平均出廠價1元/立方米計算，中石油最多一年就可以回收投資成本。

　　但是，中石油呼吁漲價的籌碼并非源自國產氣源。在多個場合，中石油高層均表示，源自中亞油氣管道等進口氣源價格高企，導致企業虧損嚴重。發改委最新數據稱，1~8月，我國累計進口中亞天然氣23.8億立方米，LNG579萬噸，進口資源總量同比增加1.4倍。

　　顯然，日益激增的進口氣源的確給中石油帶來了巨大的成本壓力。

　　然而，國產的氣源似乎被有意忽略。以西氣東輸管道為例，2009年，該管道實際輸送天然氣量170億立方米，遠超設計輸送量（120億立方米）。按照今年前8月的進口量推算，該管道在2009年實際輸送中亞進口氣源數量不會超過30億立方米，也就是說，剩余超過140億立方米氣源仍然源自國產。

　　“如果半數以上的消費氣源仍然是國產氣源，那么，在早已收回投資成本的背景下，中石油應該用國產氣源的盈利彌補進口氣源的虧損。”韓曉平告訴記者。據2010年上半年財報顯示，中石油天然氣與管道業務實現經營利潤高達112.2億元人民幣，比上年同期激增13.7%。而2009年全年天然氣業務更是實現經營利潤190.46億元，比上年同期的160.57億元增長18.6%。

　　調價進行時

　　作為居民的生活必需品，天然氣的價格顯然被普遍關注。

　　發改委此番預警冬季天然氣缺口，已經悄然抬高后市漲價預期。2000年以前，80%的天然氣都用于工業生產。隨著居民燃氣改造工程的迅速發展，目前只有30%的天然氣用于工業生產，絕大部分的天然氣供應為居民生活用氣。由于能源產品的特殊性，石油企業每年都能獲得大量財政補貼。

　　但是從天然氣漲價問題上來看，發改委近年來對中石油的要求幾乎有求必應。今年6月初，發改委曾將國產陸地氣田井口價格普遍上調了0.23元/立方米，提價幅度為24.9%。上調原因是，發改委希望國產氣盈利能夠補貼中石油進口氣源的虧損。在過去的3個多月里，各地已紛紛調價。

　　眾多能源專家認為，天然氣價格的上漲趨勢已定，但目前上漲的速度和頻率過快，超出市場的承受能力。如果相關企業的漲價訴求一直不減，天然氣將在兩年內保持上漲的趨勢。

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