盧先兵

　　 剛從低谷中反彈而上的海南樓市，再遭重手。

　　 8月底，海南下發《海南省人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲通知的意見》，明確要求商業銀行根據風險狀況，暫停發放第三套及以上住房貸款。對不能提供1年以上本地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，暫停發放購買住房貸款。

　　 市場預期，海南房產的調控后手可能馬上又將到來。9月20日，海南銀監局人士透露，這幾日銀監會正在開會研討房價居高不下的形勢，海南被歸入房價過快上漲的二線城市之列，海南銀監局將馬上開始新一輪房產信貸調查。

　　 19日-21日，記者在海南調查發現，當地各商業銀行基本停止了三套房貸，亦拒絕外地人購房貸款申請。不過，海南的個貸（主要是房貸）依然保持高速增長，人民銀行海口中心支行人士透露，截至8月末，海南個貸新增接近100億元。

　　 個貸增速創新高

　　 “2月到7月，可說是海南樓市的‘冰凍期’，8月開始回暖，到了現在，來訪客戶多了起來，我都忙不過來了。”19日下午，海口美蘭區國興大道與五指山路交匯處新盤國瑞城置業顧問張莉說。記者在現場看到，售樓處談判桌上都座無虛席，直屬開發商國瑞地產的各置業顧問都在忙碌接待客戶。

　　 促使樓市有所好轉的原因之一在于樓盤定價有所降低。張莉說，該盤10月初開盤，現在接受提前內部認購，價格在1.1萬-1.5萬元/平方米。當地業內人士稱，此地段類似樓盤在今年年初單價在1.38萬元左右，隨著市場的逐步走冷，國瑞城的定價略降能吸引部分購房者。

　　 海南住房成交處于回升之中。據南海網統計數據顯示，8月海口商品房總簽約數為464套，平均日簽約數約為14.97套，8月海口商品房總簽約面積為49080.19平方米；環比7月海口商品房總簽約數提升47.77%。9月以來，海口新建商品房成交量仍處于上升通道。

　　 人民銀行海口中心支行人士表示，今年前8個月，海南各家金融機構發放個人貸款（主要是房貸）接近100億元，雖絕對量不是很大，但增速創歷史新高。去年一季度，海南全省金融機構的新增個貸僅僅數億元。截至8月末，海南全省個人貸款余額累計約為278億元。

　　 記者獲得的海南信貸數據顯示，前6個月，海南省金融機構的個貸新增60億元，而7、8兩個月的個貸增速卻大幅翻番，共新增約40億元。

　　 某國有行當地分行人士直言，往年海南金融機構普遍面臨房貸需求不足問題，貸款購房者僅占30%左右，今年國際旅游島規劃獲批，極大吸引了外來購房者，也刺激了本地人購房升值預期，兩項因素疊加，帶來各銀行個貸量的迅猛增長。

　　 三套房貸“剎車”

　　 不過，當地某開發商營銷總監認為，海南樓市有所升溫只是短期時點現象，正常購房需求無法繼續觀望而入市，但國家調控房地產的大勢并沒有改變，海南還有房貸政策和保障房政策加碼的趨勢。

　　 某股份行海口分行高管透露，8月份海南省政府向省直單位下發了《海南省人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲通知的意見》，明確規定，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，商業銀行根據風險狀況，暫停發放第三套及以上住房貸款。

　　 政府調控令9月份以來海南樓市房貸市場緊繃。9月19日記者走訪海口樓盤和商業銀行網點，樓盤銷售員明確稱，不可能幫忙申請三套房貸，首套、二套房也嚴格按政策執行，而外地人購房多是一次性付款或分期付款，經開發商同意，對申請房貸困難的客戶，一般采取“433”或“343”、“334”的分期支付模式，首次付3-4成房款，以后每隔數月支付余下房款，共3次付清。

　　 交通銀行海口一支行零售信貸經理表示，首套房貸首付3成，利率8.5折；二套房首付5成，利率1.1倍；三套及外地人購房自9月起停貸。不過，在首套房方面，如果客戶可提供50萬元存款或購房50萬以上理財產品，交行可給7折利率優惠。

　　 當地郵儲銀行一位負責個貸業務的人士表示，該行可幫不能提供1年社保證明的外地人做房貸，但要按二套房貸標準來操作，即至多貸5成，利率1.1倍。

　　 海南銀行界人士說，在當前嚴厲調控背景下，絕大多數銀行還是能按規行事，小銀行違規是個例。按照銀監會的新要求，海南銀監局今后將加大檢查力度，目前經銀監局現場檢查，各銀行基本合規。

　　 不過，對于海南這樣一個特殊省份來說，信貸調控的影響效果還有待考量。前述海口一開發商營銷總監直言，海南的購房者主要來自“三北”地區，即東北、華北、西北，到海南所購房產只不過是“錦上添花”用于度假或投資，對信貸政策并不敏感。在他看來，海南近期的成交回升并非“回暖”，僅是解凍，海南房價和成交能否回歸理性，還有待于國際旅游島的建設力度，“真正做到擴大就業，當地經濟取得較快增長之后”。

　　 在保障房政策上，海南9月份明顯加大了2010年新建10.09萬套保障性住房落實力度，正式出臺了有關保障性住房建設和管理的四個重要文件，分別是《海南省人民政府關于加快發展保障性住房的意見》、《海南省保障性住房管理暫行辦法》、《海南省限價商品住房管理辦法(試行)》、《海南省公共租賃住房管理辦法(試行)》。

　　 海南省住房和城鄉建設廳副廳長蔡仁杰曾表示，海南在抓緊制定2010年到2012年三年的全省的保障性住房的發展規劃，這對平抑房價，解決好本島中低收入居民的住房問題將起到很好的作用。