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□張牡霞
在國務(wù)院國資委和地方國資監(jiān)管部門的推動下,地方國資有望掀起重組熱潮。
昨日,國務(wù)院國資委在杭州召開首次有關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作的專題會議。國資委副主任黃淑和明確指出,地方國資委要重視明確本地區(qū)國有經(jīng)濟的功能定位,優(yōu)化地方國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu),推進國有企業(yè)股份制改革,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),進一步指導(dǎo)地方重視發(fā)揮國有經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動作用。
國資委要求,在確保穩(wěn)定的前提下,以提高國有資產(chǎn)的運行效率和資源的優(yōu)化配置為目標(biāo),以國有企業(yè)的有序整合為契機,沿著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈方向,積極推進國有企業(yè)的重組、并購和上市,以及上市公司的戰(zhàn)略性重組。數(shù)據(jù)顯示,到2009年底,A股上市公司共1718家,其中國有控股上市公司938家,占54.6%,利潤總額占全部A股上市公司的52.83%,營業(yè)收入占比則高達78.9%。
盡管數(shù)量猛增,但國有控股上市公司小而分散的問題也逐漸暴露。
目前,上海、河南、黑龍江、浙江、安徽、江西、重慶、云南、山西、山東、廣東、陜西等省市國資監(jiān)管部門已下發(fā)文件,提出通過資本市場整合地方國資。
與此同時,提高資產(chǎn)證券化率也成了擺在各地國資監(jiān)管部門面前的一項重要任務(wù)。據(jù)上述高層人士介紹,目前各地國企資產(chǎn)證券化程度不一,央企快于地方國企,東部優(yōu)于西部,直轄市快于省區(qū)。 “上市公司占比較低,重點企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)尚未進入資本市場。”北京和上海是資產(chǎn)證券化進程較快的地方,兩市的資產(chǎn)證券化率也僅僅為24%和25.4%。為加快資產(chǎn)證券化進程,今年以來,上海市多家國企籌劃重組。 華泰證券一份報告認為,地方國資證券化將主要集中在金融、地產(chǎn)、核心產(chǎn)業(yè)和交通等領(lǐng)域。
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