徐春梅
介入收購(gòu)還是展開(kāi)反壟斷調(diào)查?在必和必拓收購(gòu)全球最大鉀肥公司加拿大鉀肥公司(Potash Corp)離落定還有一個(gè)月之際,中國(guó)將在這起收購(gòu)中扮演何等角色備受關(guān)注。
9月15日,商務(wù)部正式表態(tài)已密切關(guān)注這起收購(gòu)案,如果交易正式申報(bào),會(huì)依法進(jìn)行審查。
而國(guó)際國(guó)內(nèi)鉀肥市場(chǎng)已聞風(fēng)而動(dòng)。據(jù)記者了解,目前國(guó)內(nèi)外鉀肥價(jià)格都在上漲,國(guó)內(nèi)貿(mào)易商囤貨待漲,這讓中國(guó)即將啟動(dòng)的鉀肥進(jìn)口年度談判處于不利境地。
商務(wù)部或啟反壟斷審查
作為全球鉀肥最大進(jìn)口國(guó)與消費(fèi)國(guó)之一,中國(guó)在這起收購(gòu)案中的舉動(dòng)備受注意。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在15日正式表態(tài),化肥關(guān)系到國(guó)家糧食和經(jīng)濟(jì)安全,商務(wù)部已關(guān)注到這起交易,如果并購(gòu)交易正式申報(bào)將依法進(jìn)行反壟斷審查。
中國(guó)是世界上鉀肥的重要進(jìn)口國(guó)之一。2008年中國(guó)鉀肥的進(jìn)口依存度高達(dá)55%,2009年由于國(guó)內(nèi)增產(chǎn)及消費(fèi)量下滑,進(jìn)口下降到28%,但對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度仍比較高。而加拿大鉀肥公司的產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的20%,貿(mào)易量占到全球的30%。
更重要的是,必和必拓從2006年開(kāi)始全球鉀肥布局,并收購(gòu)了加拿大第二大鉀肥生產(chǎn)商阿薩巴斯卡公司,其計(jì)劃產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上,占到了目前全球鉀肥產(chǎn)量的20%以上。如果此次收購(gòu)成功,必和必拓將控制全球鉀肥50%的消費(fèi)量。
上海小耘律師事務(wù)所北京分所合伙人談亞軍告訴記者,《反壟斷法》有域外管轄制度。加拿大鉀肥公司是我國(guó)鉀肥的主要供應(yīng)商之一,而必和必拓也擁有大量鉀肥產(chǎn)能,所以這筆收購(gòu)可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)的鉀肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生一定程度的排除、限制影響。目前我國(guó)尚未有《反壟斷法》域外管轄案例。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國(guó)通過(guò)反壟斷審查來(lái)阻止必和必拓收購(gòu)的可能性不大。
加拿大鉀肥公司則發(fā)表聲明稱,公司對(duì)“中國(guó)主權(quán)投資基金或國(guó)有公司可能提出的收購(gòu)提議非常感興趣。”市場(chǎng)傳聞中化集團(tuán)已經(jīng)聘請(qǐng)匯豐銀行作為其咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)此收購(gòu)案,可能聯(lián)合中國(guó)主權(quán)投資基金參與競(jìng)購(gòu),但中化集團(tuán)對(duì)此不予置評(píng)。
“中化集團(tuán)可以考慮當(dāng)年中鋁阻止必和必拓收購(gòu)力拓的模式,購(gòu)買能夠阻止必和必拓控股的股權(quán)。”博蓋咨詢董事總經(jīng)理高劍鋒認(rèn)為,鉀肥資源涉及到農(nóng)業(yè)安全,其話語(yǔ)權(quán)旁落的影響與鐵礦石一樣深遠(yuǎn)。
市場(chǎng)聞風(fēng)漲價(jià)
收購(gòu)案已經(jīng)引發(fā)鉀肥市場(chǎng)的一輪漲價(jià)潮。
“目前貿(mào)易商都已經(jīng)停售觀望,等過(guò)了‘十一’假期后再出價(jià)。”上海農(nóng)資的一位經(jīng)理告訴記者現(xiàn)在大家都懷著非常高興的心情停賣了,因?yàn)轭A(yù)期鉀肥價(jià)格將進(jìn)一步上漲。
卓創(chuàng)鉀肥分析師李峰告訴記者,受到并購(gòu)案的影響,我國(guó)鉀肥進(jìn)口商中農(nóng)、中化等開(kāi)始控制進(jìn)口鉀肥銷售量,目前服務(wù)對(duì)象主要偏向于老客戶以及大單合同戶,同時(shí)邊貿(mào)地區(qū)俄羅斯外商暫停報(bào)價(jià),國(guó)內(nèi)貿(mào)易商庫(kù)存余量不足,開(kāi)始少量出貨并且大幅提高報(bào)價(jià),因此出現(xiàn)“囤貨待漲”的現(xiàn)象。
而據(jù)卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示,國(guó)產(chǎn)鉀肥57%氯化鉀由前期最低報(bào)價(jià)1950元/噸(到站價(jià))漲至現(xiàn)在2150元/噸,平均漲幅為10.3%;邊貿(mào)地區(qū)進(jìn)口俄羅斯紅鉀口岸報(bào)價(jià)2450元/噸,漲幅為8.9%;港口俄羅斯紅鉀漲幅控制在11%左右,目前港口報(bào)價(jià)2550~2600元/噸之間。硫酸鉀市場(chǎng)漲勢(shì)更為迅猛,由前期的50%粉硫酸鉀出廠2700元/噸,漲至當(dāng)前山東地區(qū)最高報(bào)價(jià)3100元/噸,漲幅高達(dá)至12.9%。
據(jù)了解,去年11月份中國(guó)啟動(dòng)鉀肥進(jìn)口年度談判,目前國(guó)內(nèi)外鉀肥市場(chǎng)的漲勢(shì)可能對(duì)今年的談判帶來(lái)不利影響。
中國(guó)的鉀肥進(jìn)口談判機(jī)制與鐵礦石相似,由五礦化工進(jìn)出口商會(huì)組織,包括中化集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)資集團(tuán)、中海油等在內(nèi)的10多家企業(yè)組團(tuán)。而世界鉀肥供應(yīng)則被Canpotex公司(由加拿大Potash Corp、美國(guó)Mosaic、加拿大的Agrium組成)以及俄羅斯、以色列等鉀肥巨頭控制。所以我國(guó)鉀肥進(jìn)口的議價(jià)能力并不強(qiáng)。
對(duì)此,中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)石化部相關(guān)人士出言謹(jǐn)慎,“今年鉀肥進(jìn)口的談判時(shí)間還很難確定,目前還沒(méi)有新的進(jìn)展。”同時(shí)該人士表示,現(xiàn)在比較敏感不方便多談,怕影響實(shí)際工作的開(kāi)展。
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