本報記者 譚驥 發(fā)自廣州
近年來,“地王”頻現(xiàn),而開發(fā)商高價拿地的背后,卻屢屢出現(xiàn)事后修改規(guī)劃的情況。“改”字無形中成了開發(fā)商的“金鐘罩”。
“這種情況比較多。” 寒桐投資顧問公司總經(jīng)理韓世同告訴時代周報記者,“增加高度還是不能解決問題,因為增加高度,成本也增加。而只有容積率增大,建筑面積增加,才有可能幫開發(fā)商度過危機。而事實是,過去有些地塊是政府修改規(guī)劃的。”
去年備受矚目的事件,便是北京朝陽區(qū)廣渠路15號“地王”修改規(guī)劃未獲通過。
自2009年12月30日至2010年1月28日,北京市規(guī)劃委員會在網(wǎng)站上對中化方興修改朝陽區(qū)廣渠路15號地規(guī)劃條件的申請進行公示,并聽取規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見。
當時據(jù)通告顯示,公示期內(nèi),市規(guī)委通過網(wǎng)站和信函的方式共征集到358條公眾意見,其中反對意見91條、同意意見189條、評論性意見78條。
反對的意見主要集中在“拍賣后再修改規(guī)劃條件,違背公平競爭的市場規(guī)則”、“修改規(guī)劃條件的理由不充分”、“影響相鄰用地的日照和采光權(quán)”、“高價拿地后修改規(guī)劃條件推高房價”等方面。
最終經(jīng)相關(guān)部門研究,鑒于2009年6月30日參與廣渠路15號地國有土地使用權(quán)競拍活動的12個競買人(含競買聯(lián)合體)中,有3個競買人對中化方興公司提出修改規(guī)劃條件的申請持有異議,相關(guān)部門最終認為中化方興公司修改規(guī)劃條件的申請沒有得到其他所有競買人的同意,因此,決定終止修改廣渠路15號地控制性詳細規(guī)劃的法定程序。
這邊廂,廣州地區(qū)項目申請拔高的例子也比比皆是,其中尤以高層建筑密集的珠江新城CBD為甚。珠江新城CBD最早出現(xiàn)項目拔高,可追溯到2008年,其中最為著名的,則是越秀城建開發(fā)的B2-10地塊。拔高后,主體樓高度由309米調(diào)升至328.8米,該項目一躍成為珠江新城CBD繼東塔、西塔之后的第三高樓。
相較于廣渠路15號,今年廣州市越秀城建與雅居樂拔高項目則顯得比較幸運。2010年3月,越秀城建向廣州市規(guī)劃局提出申請,擬將珠江新城D8-C3住宅樓工程的建筑高度由100米調(diào)整為156米。D8-C3去年被越秀城建以3.45億元奪得,該地塊樓面地價高達15323元/平方米,創(chuàng)造了當時珠江新城的新地王。
對于D8-C3調(diào)整規(guī)劃,有媒體報道稱,由于該項目周邊項目均價為28000元/平方米,而D8-C3拿地成本較高,所以調(diào)整規(guī)劃順理成章。
今年3月底,廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃局網(wǎng)站公告稱,2009年10月被雅居樂地產(chǎn)競得的廣州科學(xué)城地王,編號為“KXC-F8-1-1”的地塊正在進行規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整前的公示,擬申請將該項目的住宅樓工程建筑高度由55米調(diào)整為100米。
當時,雅居樂相關(guān)人士向時代周報記者表示,樓層拔高后,可售面積不會有很大變化,此舉降低了密度,只為提高產(chǎn)品品質(zhì),并且,該舉措并不是為攤薄成本、提高利潤,因為容積率沒有任何變化。
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