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美再掀人民幣匯率政治化浪潮

http://www.sina.com.cn  2010年09月16日 01:57  北京商報

  又聞陣陣聒噪,隨著國會中期選舉臨近,美國一些國會議員和商業組織再度掀起要求人民幣升值的浪潮。15日和16日,美國國會將就人民幣匯率問題舉行聽證會。但政治因素推動下的經濟訴求,顯然難以改變中國政府自主推進人民幣匯率形成機制改革的步伐,在美國國內也面臨部分行業、專家的質疑和反對。

  對于美國國會的聽證,商務部新聞發言人姚堅昨日回應,“僅僅以中國存在貿易順差為由來判斷人民幣匯率,缺乏經濟學基礎,也沒有道理”。他表示,“我們不希望看到少數政客為了贏得一時選舉的需求,對中國的貿易政策特別是匯率政策進行指責”。

  人民幣匯率又被“政治化”

  “針對人民幣匯率問題,爭論還會繼續下去,但聽證不會有任何成果。”在昨日結束的夏季達沃斯論壇上,英國《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫坦言,美國不會輕易錯過這個機會。

  沃爾夫所說的機會,便是隨著國會中期選舉臨近、政治壓力增大,美國一些國會議員和商業組織再次挑起人民幣匯率問題。他們的理由是,人民幣幣值依然被嚴重低估,這使中國制造業者在美國市場獲得了不公平的價格優勢,導致美國流失了數百萬個工作崗位。

  然而,對于上述兩個理由,美國國內很多行業并不買賬。當地時間14日,美國36家商會組織聯合致信眾議院,敦促國會不要通過對人民幣匯率征收特別關稅的法案,“我們強烈反對使用反傾銷或反補貼關稅法來處理煩擾了數年的貨幣問題”,有關人民幣匯率的提案將“使美國違反對世貿組織規則的承諾”。

  值得注意的是,這些商會組織包括美中貿易全國委員會、美國商會等,涉及醫療、保險、肉類、電子、金融、證券、紡織、服裝等眾多行業。

  專家:美國想法有點天真

  “有點天真。”對于美國試圖通過人民幣升值解決國內問題的想法,商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明給出了這樣的評價,他認為,人民幣升值無助于美國解決貿易逆差問題,也解不了其失業困局。

  白明認為,在貿易領域中,中國對澳大利亞、韓國、東南亞國家經常處在逆差狀態,這表明,在無差異人民幣匯率前提下,美國出現貿易逆差并非因為人民幣匯率,更不可能通過人民幣升值解決。對于美國試圖通過迫使人民幣升值,減少進口中國產品進而縮小逆差的做法,白明認為也是不科學的。“美國進口中國的產品多為家用電器等生活必需品,而且其自身經濟結構已經不具備大量生產該類產品的能力,在有需求的前提下,美國即使減少進口中國的該類產品,也要從其他國家進口,同樣會造成貿易逆差。”

  此外,針對美國試圖通過人民幣升值,增加對中國出口以減少逆差的想法,白明認為同樣不現實。“我國目前需要大量進口高技術產品,然而美國并不希望將此類產品出口給中國,即便人民幣升值,美國對中國出口量也不會增加。”除了貿易逆差的傳統論調,美國此番再度炒作人民幣匯率問題的另一個理由是解決其國內失業問題。“高工資的社會現狀,已經讓美國不具備生產一些產品的能力。減少進口中國產品,也得從其他國家進口,美國的生產能力還是沒有增加,失業現狀也不會得到改善。”白明直言。

  “美國再度掀起人民幣匯率炒作潮,不排除匯率問題、貿易問題被政治化處理的可能。”白明分析。

  商務部回應:缺乏經濟學基礎

  事實上,對于人民幣匯率,中國政府的態度是一貫的。6月19日,中國人民銀行宣布,根據國內外經濟金融形勢和中國國際收支狀況,將進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。

  而美國言必稱貿易逆差,在姚堅看來,是缺乏經濟學基礎。“中國對美國貿易順差只反映雙方貿易的一個方面,美國在中國有大量投資,美資公司每年在華銷售額有2200億美元左右。此外,全球貿易中,中國對美國和日本是順差,但對澳大利亞等是逆差,如果以貿易平衡來斷定人民幣匯率,認為中國通過操縱匯率獲取貿易競爭優勢的話,就完全失去了判斷依據。”

  姚堅表示,近幾年美國對中國出口大幅增長,在其出口份額中,對中國出口占6.8%,比2008年增長1.4個百分點。“無論從前景還是貿易結構看,中美都是互補的。”

  近期,人民幣對美元呈快速升值趨勢,來自中國外匯交易中心的最新數據顯示,昨日人民幣對美元匯率中間價報6.7250,較前一交易日走高128個基點,這已是匯改以來人民幣對美元匯率中間價連續第四個交易日創新高。商報記者 齊琳 丁開艷

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