本報見習記者 王美玲報道

　　一直以來，關(guān)于房產(chǎn)稅的傳聞始終不斷。

　　近期，又有國家發(fā)改委官員稱將推進房產(chǎn)稅改革，隨后，就有媒體報道上海、廣州、杭州、成都等地都在稅務(wù)系統(tǒng)展開了多輪房地產(chǎn)稅收的相關(guān)培訓，并對評估工作做了多番籌備，連日來有關(guān)房產(chǎn)稅的傳言再次進入了人們的視野，一時間，房產(chǎn)稅開征似乎已經(jīng)箭在弦上。

　　對于房產(chǎn)稅的開征眾說紛紜，首先是國家稅務(wù)總局新聞處處長認為稅收立法權(quán)在中央，地方政府沒有權(quán)力出臺新稅種。其次是財政部科學研究所副所長認為房產(chǎn)稅實施細則的制定權(quán)在省級政府，地方可以通過實施細則將個人第二套或者第三套住房定義為經(jīng)營性房產(chǎn)來操作保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅，只需報財政部備案即可。再次是財政部財政科學研究所所長認為開征物業(yè)稅勢在必行，在方案設(shè)計上注重漸進。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長認為年內(nèi)國家可能出臺房產(chǎn)稅試點。

　　直到5月31日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。《意見》中明確提出，逐步推進房產(chǎn)稅改革。并有媒體報道，上海對部分家庭住宅征收房產(chǎn)稅，并稱有關(guān)方案已經(jīng)上報國務(wù)院。

　　當然，一系列房產(chǎn)稅開征的消息反反復復，但都沒有實質(zhì)性進展。“如果對民用住宅征物業(yè)稅或房產(chǎn)稅，目前條件并不具備，如果強行開征，會造成許多新的不公平�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的官員對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　從概念來講，房產(chǎn)稅并非一個新稅種，我國在1986年就開始實施。房產(chǎn)稅是以房屋為征收對象，按房屋的現(xiàn)值或租金為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有者于其持有階段征收的一種財產(chǎn)稅。專家認為，房產(chǎn)稅可以為地方政府帶來更為穩(wěn)健的財政收入，另外，開征房產(chǎn)稅還能將加大投機性炒房的成本，短期抑制樓市泡沫、降低樓價，從而實現(xiàn)地產(chǎn)調(diào)控的目標。正是因為眾多的言論，社會各界人士對房產(chǎn)稅的期望很高，還將房產(chǎn)稅作為地產(chǎn)調(diào)控的最后一根稻草。

　　“征收房產(chǎn)稅時間表不能明確提出，這得根據(jù)市場發(fā)展的形勢與需要，以及操作上的法規(guī)健全和可行性來定�！北本├砉ご髮W房地產(chǎn)研究主任周華文對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，首先是建立法規(guī)，不論是稅法角度還是財產(chǎn)法角度，需要有法律界定。如果給了時間表，可能會導致胡征亂征，十幾年討論一個法律也是常有的。其次，基本生活需求不好界定。個人是一個起征點，家庭是一個起征點，各個級別也不同，不能一刀切。

　　此外，周華文還表示，一些歷史遺留問題也對此有影響。包括農(nóng)村的小產(chǎn)權(quán)房，商業(yè)房等都無法完全界定。在這個時候，想拿房產(chǎn)稅來控制房地產(chǎn)市場只是妄想，條件還不充足。一個稅法是嚴肅的，會導致國有資產(chǎn)流失。從理論上說，征收是早晚的事情，但是時機與品種需要循序漸進。