劉曉午
編者按/ 9月9日,A股市場突然跳水。有關(guān)央行即將加息,政府嚴(yán)查違規(guī)資金進(jìn)入股市、樓市的各種傳言四起。通貨膨脹壓力依然突出,一方面,近期國際農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲;另一方面,前期過度的財政刺激政策使得市場貨幣量過于龐大。南方基金首席策略分析師楊德龍認(rèn)為,通貨膨脹率很有可能在9~10月份達(dá)到年內(nèi)峰值,因此推斷十一前后央行可能將會采取加息以平抑通貨膨脹。8天之內(nèi),國務(wù)院副總理兩提房地產(chǎn)調(diào)控、兩提抑制投機(jī)炒作。市場人士認(rèn)為這表明了中央調(diào)控房地產(chǎn)的堅定決心,在未來可能會有進(jìn)一步的調(diào)控收緊政策。此外,華夏基金最近的一系列“做空”行動也表明,其對后市并不樂觀。
一石激起千層浪!
9月9日央行行長周小川稱,零利率可能導(dǎo)致銀行對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱,可適當(dāng)管理利差,提高銀行積極性。
當(dāng)天中午11:15左右,上證指數(shù)在銀行股和地產(chǎn)股帶動下高臺跳水,收盤大跌1.44%。9月10日,上證指數(shù)大幅震蕩。
“我的理解是央行將運(yùn)用利率調(diào)整這個政策性工具,目前負(fù)利率已經(jīng)很長時間了,央行需要在正常市場環(huán)境下進(jìn)行調(diào)整。”當(dāng)天晚上,一位央行貨幣政策委員會委員對《中國經(jīng)營報》記者說。
非對稱加息
周小川的這一講話是在8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之前發(fā)布的,時機(jī)選擇耐人尋味。
在當(dāng)日的一論壇上,周小川表示,如果降至零利率,商業(yè)銀行的儲蓄成本為零,導(dǎo)致銀行沒有發(fā)放貸款的壓力。接受本報記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家將周小川這一講話解讀為升息的暗示。
此前,上述央行貨幣政策委員會委員一直認(rèn)為,物價形勢嚴(yán)峻,必須高度重視,作為防御性的措施,應(yīng)該適當(dāng)考慮調(diào)高存款利率。
而當(dāng)8月CPI再顯強(qiáng)勢,負(fù)利率愈加嚴(yán)重時,這一觀點(diǎn)也正得到來自市場的支持。
“當(dāng)前CPI走高,存款利率不動,民眾儲戶利益受到損失,加息是一種對民眾的補(bǔ)償,避免民眾儲蓄的損失。”上述央行貨幣政策委員會委員說,“事實(shí)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)際利率從負(fù)轉(zhuǎn)正一直是央行強(qiáng)調(diào)的貨幣政策取向。”
而對于貸款利率是否調(diào)高時,他認(rèn)為,貸款利率在上限和下限應(yīng)設(shè)定更多的靈活性,在條件成熟時可逐步調(diào)整。
早前,中國人民銀行副行長易綱曾公開表示,真實(shí)利率如果長期為負(fù),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有好處,央行將努力使實(shí)際利率水平大體為正。
中國自今年2月CPI跳漲至2.7%后,開始進(jìn)入負(fù)利率時代,加息之聲不絕于耳,但是當(dāng)時管理層并沒有扣動加息扳機(jī),取而代之的是數(shù)量調(diào)控及房地產(chǎn)新政;7個月之后,隨著CPI繼續(xù)上漲,加息之聲卷土重來。
“由于加息決策權(quán)在國務(wù)院,所以牽扯利益關(guān)聯(lián)方較多。如果貸款利率也上浮,會加大國企和地方融資平臺負(fù)擔(dān),中央也不會同意。如果僅調(diào)整存款利率,以非對稱加息切入,方案更容易通過。”一位接近決策層的專家稱。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇預(yù)測未來的加息將是一次非對稱加息,即存款利率調(diào)高,貸款利率不動。同時存款利率調(diào)高幅度不會太大,約為27個基點(diǎn)。
事實(shí)也是如此,一直以來,在加息這一決策上,銀行、國企和地方政府等多方利益集團(tuán)博弈激烈懸而未果,這導(dǎo)致儲戶利益長期受損。
“現(xiàn)在是加息的時候了,但是如何加,還需要講策略。”西南證券銀行業(yè)分析師付立春說,直接上調(diào)存款基準(zhǔn)利率會縮小商業(yè)銀行的利差,遭到的壓力較大。最好的辦法是加快利率市場化,長期以來商業(yè)銀行存款利率設(shè)定上限,目前銀行可以打開存款利率浮動空間,如果以10%上浮計算的話,意味著變相加息2~3個基點(diǎn)。
而中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝說:“管理利差實(shí)際上就是松動銀行存款產(chǎn)品價格,在局部和某些產(chǎn)品上,如大額存款實(shí)行浮動利率,這實(shí)際也是間接抬升了利率水平。”
條件更為成熟
“在4月貨幣政策委員會換屆前的那次央行專家討論會上,我就提出非對稱加息,現(xiàn)在我再次強(qiáng)調(diào)是非對稱加息,而且現(xiàn)在的時機(jī)更為成熟了,更有必要了。”郭田勇近期多次參加央行相關(guān)部門組織的會議,諳熟貨幣當(dāng)局的決策意圖。
郭田勇分析,非對稱加息主要是補(bǔ)償儲戶利益,而銀行利差會受到影響,從上半年情況來看,銀行利潤相當(dāng)不錯,同時利差處于高位,有能力消化此次非對稱加息。
據(jù)統(tǒng)計,上市銀行2010 年中期利潤不菲,凈利潤同比增速為30.53%,其中第二季度利潤環(huán)比增長4.70%,目前銀行凈利潤占A 股的比例已經(jīng)達(dá)到43.95%。
由于目前我國存款利率實(shí)行上限管理,而貸款利率上限已經(jīng)打開,實(shí)際上今年以來貸款實(shí)際利率已經(jīng)提升,實(shí)際存貸利差出現(xiàn)擴(kuò)大,這給壓縮利差提供了前提條件。
東方證券的一份報告稱,第二季度上市銀行息差反彈7個基點(diǎn),回到2009 年4 季度的階段高點(diǎn)水平。對比2010 年上半年與2009 年下半年,上市銀行的存貸利差和同業(yè)往來利差都有所擴(kuò)大。其中,存貸利差擴(kuò)大5個基點(diǎn),主要原因是存款活期化帶來的負(fù)債成本下降。
同時,由于目前我國對于存款利率實(shí)行上限管理,同時通脹預(yù)期高企,銀行存款下降驚人。
7月金融數(shù)據(jù)顯示,7月人民幣存款增加1609億元,同比少增2494億元,比6月少增11691億元,這是2007年10月以來的最低水平。
“負(fù)利率直接導(dǎo)致存款下降,目前各銀行展開了激烈的攬儲大戰(zhàn),實(shí)際上是變相的存款利率抬升,但原則上這種做法不被監(jiān)管部門認(rèn)可。”郭田勇說,“現(xiàn)在應(yīng)該調(diào)高名義存款利率,避免銀行存款過度流失。”
調(diào)控立場堅定
9月11日,國家統(tǒng)計局公布8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中最為引人注目的是通脹依然強(qiáng)勢,而房價仍然堅挺。在這些數(shù)據(jù)公布前后,被市場理解為加息的較佳窗口。
8月,糧食、豬肉、蔬菜價格的上漲推動CPI再創(chuàng)年內(nèi)新高。而進(jìn)入9月,由于秋糧占到全年糧食產(chǎn)量的70%左右,秋糧產(chǎn)量將直接影響CPI的走勢,目前來看上行壓力較大;中長期來看,勞動力成本上升、資源價格調(diào)整都將推動CPI上漲。
國家統(tǒng)計局最新公布的8月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示房價仍然堅挺。8月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.3%,漲幅比7月份縮小1.0個百分點(diǎn),環(huán)比與上月持平。
同時,房地產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長。1~8月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資28355億元,同比增長36.7%。8月當(dāng)月,房地產(chǎn)開發(fā)投資4490億元,同比增長34.1%。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)目前比較平穩(wěn)強(qiáng)勁,這給加息提供了堅實(shí)的環(huán)境,如果再拖一拖,到第四季度經(jīng)濟(jì)回落后再升息,那個時候會很難。”郭田勇說。
在全球金融危機(jī)影響下,中國自2008年10月開始降息周期,一年期存款利率從4.14%降至3.6%、2.52%,最后至2.25%的水平,一直保持至今。
在2010年1月18日,央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),顯示了央行進(jìn)行流動性管理的堅定決心,表明自金融危機(jī)以來實(shí)施的寬松貨幣政策正式拉開退出序幕。隨后的4月國務(wù)院更是出臺了史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)新政,隨后一系列調(diào)控措施陸續(xù)出臺。
但是進(jìn)入第三季度,由于PMI指數(shù)和貨幣供應(yīng)等先導(dǎo)指標(biāo)持續(xù)回落。市場和學(xué)界對于經(jīng)濟(jì)形勢判斷和宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了較大分歧。一方認(rèn)為通脹壓力較大,房地產(chǎn)價格居高不下,應(yīng)該繼續(xù)緊縮,如升息;另一方則認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)回落態(tài)勢明顯,應(yīng)該防止二次探底,放松調(diào)控,甚至出臺第二輪經(jīng)濟(jì)刺激。
“在經(jīng)濟(jì)政策上,目前處于混沌期,指向不明。最近發(fā)改委加快了對基建項(xiàng)目投資審批進(jìn)度,新開工項(xiàng)目上升較快;但是工信部又運(yùn)用行政手段對兩高企業(yè)實(shí)行關(guān)停限產(chǎn),工業(yè)生產(chǎn)正在回落。”前述接近決策層的專家說。
如果此次重啟加息,政策信號意義頗大,顯示了管理層調(diào)控的堅定立場。
“利率調(diào)整多少并不重要,重要的是利率調(diào)與不調(diào),這兩者表明央行在貨幣政策取向有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。”前述央行貨幣政策委員會委員對本報記者說。
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