本報記者 王爾德 北京報道

　　作為國家首批12個資源枯竭型城市之一，白銀市這幾年一直在探索轉型之路，并引起外界的廣泛關注，被稱為“白銀經(jīng)驗”，并走進全國政協(xié)全國委員會9月8日舉辦的“21世紀論壇”。

　　論壇期間，本報記者采訪了白銀市市委書記肖慶平。

　　《21世紀》：作為一個資源型城市，白銀為什么要力推轉型？

　　肖慶平：白銀市在1953年時只有7戶人家，因為發(fā)現(xiàn)了銅礦，出于發(fā)展國防工業(yè)的需要，人就多起來了，屬于典型的因礦設市的城市，現(xiàn)在已有180萬人口。我們這里有兩家大型企業(yè)，白銀有色金屬公司和銀光化學工業(yè)公司曾是國家“一五”期間156個重點建設項目之一，50年來累計上繳利稅60億元，生產(chǎn)銅、鋁、鉛、鋅4種有色金屬產(chǎn)品430萬噸，曾經(jīng)創(chuàng)造了銅礦產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅連續(xù)18年全國同行第一的佳績，白銀公司的人有一段時間進中南海都不用下車。

　　從1980年代開始，白銀市銅資源開始出現(xiàn)危機。自1996年以來，白銀有色金屬公司累計虧損47億元，資產(chǎn)負債率達160%。白銀市在2008年3月17日被國家發(fā)改委列為我國首批12家資源枯竭城市之一。

　　《21世紀》：白銀的轉型戰(zhàn)略是什么？

　　肖慶平：我們的轉型戰(zhàn)略主要是進行結構調(diào)整。以前主要以有色金融為主，現(xiàn)在要轉型，不可能一下子轉到農(nóng)業(yè)或者服務業(yè)上去。我們只能慢慢轉，一方面在銅礦的加工生產(chǎn)上，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時尋找新的銅礦，另一方面向鉛鋅的方向上轉，這兩種資源很豐富。

　　所以我們的思路是逐步減少原有產(chǎn)業(yè)的比重，增加新產(chǎn)業(yè)，比如新能源產(chǎn)業(yè)，但是只能一點點退出舊產(chǎn)業(yè)，如果一下子退完，那不就去喝西北風了嗎？

　　《21世紀》：那么，在轉型過程中，新能源產(chǎn)業(yè)有哪些規(guī)劃？

　　肖慶平：在我們的經(jīng)濟結構中，包括裝備在內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到GDP的30%，但新能源所占的比例還比較小。我們在新能源方面的發(fā)展方向，主要以發(fā)展風能和太陽能為主。目前，風電資源的總儲蓄量在200萬千瓦以上，可以開發(fā)的有一半，有十多個工廠已經(jīng)列入了甘肅省風電場工程的發(fā)電規(guī)劃。太陽能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在剛剛起步。

　　《21世紀》：白銀市一方面城市要轉型，一方面也要完成國家的節(jié)能減排任務，如何處理這二者的關系？

　　肖慶平：我們首先考慮的是轉型，其次才能考慮節(jié)能減排方面的要求。當然我們現(xiàn)在減排方面的壓力很大。我們和產(chǎn)鎳的金昌一樣，過去是能耗大區(qū)，現(xiàn)在突然要減排，壓力可想而知。對我們的減排工作，省里關注很大，環(huán)保部也在對我們重點監(jiān)測。我們政府的壓力很大，在招商引資方面，有些企業(yè)不敢引，不敢上，盡管它有效率有市場，我們也不能上。在二氧化硫和COD這兩個約束性指標方面，我們的壓力更大，但必須得完成。

　　《21世紀》：目前國家對白銀市有無特別的補貼政策？

　　肖慶平：國家對技術改造和特大型企業(yè)的電價補貼方面，還是有一些政策。我們正在向國家爭取專門針對白銀市的補貼政策。